在确定对安福系国会态度，在确定对皖系、直系态度后，杨兴将精力放在平民教育上面。
这天，一个叫晏阳初留美学生找到杨兴，在简单介绍后，杨兴翻开其介绍信。
晏阳初，生于189o年1o月，四川巴中人，自幼在塾师兼乡医的父亲的教育下，他受到儒家文化的熏陶。谙习时势的父亲也深知“书香之外另有世界，西学乃潮流所趋”。
在那自后，晏阳初先后在香港圣保罗书院（香港大学前身），美国耶鲁大学，普林斯顿大学研究院主修政治经济。
918年学成毕业，回到国内（历史上为192o年回国，为了推动平民教育，让他提前两年毕业，提前两年回国吧）
在返回四川的时候，听闻老家有一个开明的军阀，在这几年，大力展地方经济，颇有成效。
当即跑到成都来见杨兴。
杨兴一看，这个家伙不简单，全部都是在前世名牌大学就读，且是一个研究生，当即亲自接见了下他。
在最先，还有担心是方鸿渐那种人，用蹩脚英语问了两句，谁知道交谈不到几分钟，就知道这个家伙还真有学问。
既然如此，当即安下心来问道：晏先生，你从美国学成归来，川省如今正处于建设**之中，还希望你能为家乡建设多出点力？
这位晏阳初也不含糊，当即将自己平民教育观念掏出来，认为国家要富强，必须“除文盲、做新民”
认为农村主要问题就是“愚贫弱私”四大病，提出以“学校式、社会式、家庭式”三大方式结合并举，“以文艺教育攻愚，以生计教育治穷，以卫生教育扶弱，以公民教育克私”四大教育连环并进的农村改造方案。
如此，就是要组建平民学校。
杨兴一听，这个家伙谈的还正是那么回事情，如今新政开展颇为困难，主要还是大家思想觉悟太差了。
自从废除科举制后，全国出现兴办新式教育的**。
但是，一个最大特点就是教师紧缺，所以在历史上，张澜、罗纶等人跑回顺庆举办南充中学就是这个道理。
但是由于缺乏政府支持，以及大家将新式教育想得太过复杂，如此导致新式教育推行非常缓慢。
但是在另外一方面，在中国广大农村还盛行过去那种旧式教育，一些老秀才、老举人还在各个私塾进行旧式教育。
对这点东方是深有体会的，爷爷从生到死就是一个地地道道的农民，记得在土改的时候，家中也仅仅被评为中农。但是让人奇怪的是，爷爷在世的时候，就告诉过东方，一般家境稍稍好的，能够够得上温饱，基本上都会送子女上几年私塾，以能够读书识字。
还有一个证据，东方老家在川北蓬州的一个丘陵地区，所在乡在蓬州属于经济最差的乡。但是听老人说，在过去，在生产队的一个窑洞边，曾经修了三间瓦房，作为族里学生读书之用。
在幼时，还听家中长辈讲，族中有公田3o多亩，每年产出，一作家中祭祀之用，另外用来资助族中读书较好的学子。
此外，幼时还曾经听大人谈论，除了地主家外，那个在外面工作求学的，多由族人每家每户捐助一定财物，名为吃百家饭，以资助该学子在外面求学。
而该学子读书达后，一则光大门楣，整个家族都脸上有光，另外则是带出族中子弟，大家一起展。
为了证实这些东西，曾经将一本论语送给爷爷看，谁知一生干农活的爷爷，根本不看书，竟然能够背出很多句子。
如此看来，在四川，在全国，在旧政府，虽然当时由于新学未得全面开办，但是一般家境只要能够解决温饱问题，还是会送子女去上两天学的。
在比p领导人，如朱d，刘bc，在他们回忆录中，幼时家境也一般，朱d还是佃农出生，其父母也还送他到外面求学呢。
这或者是在中国，大家一向秉持万般皆下品，惟有读书高。
在或者是在当代，家中父母不论如何艰苦，也会送子女上两天学。
如此也表明，在旧中国，新学虽然没有全面开展，但一些家族还是将族中少年送往私塾读两天书，虽然旧学再也不能升官财，但是毕竟识得两个字，不再做睁眼瞎吧。
当即与晏阳初进行协商，完善教育推广计划后，召集张澜、王纶、骆成襄等人分析目前办学环境，果然，在四川各地，很多县才开办新式小学，很多地区，也才开办新式中学。
与此形成鲜明对照的是在广大农村，大一点家族，就会请几个私塾老师，教大家旧学。
听到这里，杨兴大喜过望，如此看来，开办新学，成功在望啊。
长长吐了一口烟卷，脸上浮现出一丝得意的笑容，对张澜等人说道：表方先生，骆先生，你们看这样可以不，我们推行新学，一个关键要素就是变旧学为新学，引导私塾那些老先生传授新学.
张澜、骆成襄一听，连连摇头说这怎么行？要知道教育可是一个光荣行业，怎么能将那些老夫子改造成新学老师呢?
晏阳初一听，也感到不解，问道：这些老夫子怎么与平民教育挂钩？
杨兴拿起一根烟，吸了一口，笑道：张老，骆老，你们两位是大教育家，这个你是知道的。私塾那些老先生才学非常好。什么四书五经，作诗作画样样精通。
但是两位仔细想一想，在我们新学中，也是需要这种人才。在旧学中，加减乘除，还是会的。所以，我们开办新学就需要借助这些老先生了。
两位老先生，您们是知道的，很多家族，虽然不是什么名门显贵，为了教育自家子弟，由族里公产延请两个书生，从本质上讲，这些都是平民教育。
晏阳初听着，双眼充满疑惑，惊奇的问道：是啊，这些老夫子，主要是为了生计，给各个家族培养人，而那些学生，大多数也算平民，这种属于平民平民教育范畴。但是如何将这些老夫子转变为新学老师呢？
杨兴笑道：各位先生，您们想想。以这些老先生的才学，教授语文，历史，思想品德、地理是没有任何问题吧。
我们可以组织成都、重庆的语文、历史、地理老师组织编写一份语文、历史、思想品德、地理的教材，到时候给这些老先生，并且在各个县组织一个月的培训，如此下来，这些老先生按照课本教授语文、历史、思想品德、地理应该不会有太大问题吧。
晏阳初陷入沉默，良久说道：还有呢？数学呢？
杨兴笑道：数学也不是太复杂，你想下，在小学5年，多教授加减乘除，以及简单几何，只要我们编成相应教材，我想这些老先生还是能够应付的。
如此难就难在中学教育，这就有点困难了，如初中以后的数学、物理、化学，对这些老先生就有点难度了。但是，你们想想，如此我们推广教育难度锐减，如此我们也仅仅需要培养相应的数理化人才而已。
张澜与骆成襄二人对视一眼，良久对杨兴道：征东啊，十年树木，百年树人，你这种推行新式教育方法，是不是会严重影响推行新式教育的成果？
而晏阳初一听，连连拍自己大腿道：哦，如此方法，我怎么没有想到呢？这个方法不错，真的非常不错。
暗自想到，这当然不错，而且是经过历史实践检验的。
想到前世自己读小学一年级的时候，老师也仅仅是转业的志愿兵，仅仅读过小学3年级，如此老师，素质那是可想而知。
想到自己小学、初中一年级数学老师，仅仅也是初中毕业，不是教出了很多大学生吗？
还有，所读的那所初中，数学老师、化学老师（对不起，我的化学老师，物理老师是我的伯父，也仅仅高中毕业，其后教初中物理、初中化学数十年，并且还是我们区公认的教得最好的物理、化学老师.）
当然，毫无疑问前世也受老师素质差之影响，由于老师素质太差，所以长大后，写出的字非常差，正如一位长辈说那样，一个大学生，写的字还没有一个初中生好。
但是那又如何呢？至少保证了幼时上学的机会，这是最重要的。
而在这个时代，由于新学非常不普及，很多县只有一所新式小学，很多适龄儿童多在旧式学堂上学。如此看来，让大家告别旧式教育，就显得弥足珍贵了。
而那边晏阳初则回答道：张老，骆老，我知道我们这种新式教育，培养出来的学子，难以与现在新式学堂相媲美。
但是大家请想一想，问题就很清楚了，大家说名师出高徒，就像骆先生，是我们四川几百年以来唯一的状元，张先生、王先生，学问如此大，过去也仅仅在高中教授学生，所培养的弟子与一般老师培养出来的学子，当然不可同日而语。
但是毫无疑问，我们若是将新式教育普及开来，通过如此做法，可以培养大量的新式人才。
如此，我们再通过高中教育，培养出各方面技术人才，通过大学教育，培养出各个行业精英啊。
各位先生想一想，我们基础这么大，如此千军万马过独木桥，大浪淘沙，如此当然可以涌现出大量的人才啊。
张澜沉思良久，还是反对，对杨兴道：征东，我知道你急切推行新式教育的心情，但是无论如何，我也难以允许让新式教育落得如此不堪入目。
杨兴听到这里，决定亲自说服张澜、骆成襄、王纶二人，点燃一根烟，边抽边笑道：张老，是的，在最初我们新式教育是有点问题，但是想象一下，十年后的情景。在十年后，我们川省新式教育学生数百万，我们再逐步用优秀的新式教育学子去代替不适任的先生，如此循环，就完全保证我们新式教育的素质了。
眼睛一亮，王纶问道：征东，如何代替法？
杨兴笑道：三年内，各乡需要开办一所新式小学堂，教授1~5年小学课程，五年内，当我们培养的第一批新式小学堂学生毕业后，各乡需开办4所新式初小学堂，教授1~5年小学课程，一所新式完小，教授小学到初中课程。八年内，各县都需开办一所中学，小学到高中课程。1o年内，各县开办1所职业中学，教授小学到初中课程，对成绩较差的初中毕业生进行职业教育。
各乡新式小学堂费用除了由地方乡绅资助，学生家长支付外，更为重要的，由政府资助6o%的日常费用。
政府负责对老师的考核、认证工作，只有学校老师8o%达到政府教育主管部门认可，其开办学校才可以叫新式学堂，政府才会资助学校开支的6o%日常费用。
由地方乡绅、乡、县两级政府组建学校董事会，负责学校的整体管理工作。每年政府对各级学校举行两次会考，对各科学生考试较差2o%的老师，则由教育局组织对老师资格能力进行评定。
对连续2年考试成绩都落后的老师，则由县教育局取消其任职资格。
听到这里，张澜、骆成襄、王纶等人琢磨半天，虽然认为基本可行，如此至少保证大多数学生受教育机会，但是认为教育这个事情太重要了，在房间里面来回度着步子，难以拿定主意。
在考虑数天后，再次探讨平民教育的时候，大家终于同意了平民教育的主张。