如此到这一年11月份，孙文已经重新回到广州，粤桂战争已经尘埃落定，云南各地政务已经走上正轨后，杨兴于这年11月回到成都。
在离开昆明前，杨兴与叶荃、黄毓成、伍祥帧等人进行商谈，不但要安定云贵局势，保证后方稳定。
而且要多关心粤桂情势，按照目前发展趋势，桂系在遭遇惨败后，很有可能伺机报复，或者东进再次夺取广东，或者兵进云南。
再回成都之前，杨兴也依约公布《杨王密约》有关内容，与张澜等人一道选择中国人民党驻各省代表，积极筹备修建川汉铁路重庆到武汉段。
但有两点是毫无疑问的，第一点那就是川汉铁路太难修建了，宜昌到万县段，多为喀斯特山脉，地质非常不稳定。
另外，就是国防，就像在抗日战争时期，由于没有铁路，日本人难以进来，在六七十年代，为了建设三线建设，在这种情况下，不可能建设川汉铁路。
所以，在《杨王密约》公布，川汉铁路建设有望的情况下，杨兴不得不过分谨慎，在修建川汉铁路的时候，准备听听颜德胜的意见。
在这天，杨兴赶到成渝铁路修筑工地内江市，看到路基基本完成，铁路正从重庆铺到资阳后，张澜大喜道：征东啊，杨王密约已经公布，准备什么时候修建川汉铁路啊。
杨兴笑道：表方先生，我这次来就是与你，颜总办商议，如何修建呢？
考虑到川汉铁路异常艰难，好像在前世，川汉铁路就未能建成，作为一个门外汉，不可能知道具体原因。
颜德胜正在指挥工人铺轨，远远的看见杨兴来了后，将工作交给副手，自己跑了过来。
杨兴递了一根毛巾过去道：颜总办，还顺利吧？
颜德胜接过毛巾，用力擦擦脸上的汗水，显得非常幸福道：总司令，还算顺利吧。一路下来，你也知道，路基基本上搞定了，现在就等着铺轨了，在这个月，基本上能铺过内江。
杨兴大喜，指指远处的项目部道：我们到那边坐坐，有点事情我想听听你们专家的意见。
这几天，随着《杨王密约》的公布，整个工地上热情颇高，大家都认为川汉铁路修建将是水到渠成的事情，现在看着杨兴亲自赶到铁路铺设工地，成渝铁路主要技术人员也跟着颜德胜一起来到不远处的项目部。
项目部设在当地一个地主家里，属于三进四合院，听见杨兴来到后，户主一家10余口人迎了出来。
户主姓刘，60多岁，精神非常好，看见杨兴后，感情颇为复杂。
杨兴笑道：老人家，这两年收成如何？
刘老汉一听，脸上的笑意顿时消散，良久说道:督军，收成嘛，每年少了1千担谷子哦。
杨兴一听，表面连声哈哈，内心腹议道：哦，原来你是一个大地主哦，现在越来越猖狂了，竟然敢在我面前抱怨粮食减少了。
正准备细问原因的时候，刘老汉大儿子刘基义也连打哈哈道：老爸，你说什么，你不是常说督军是一个好人嘛，在我们川省办学校，修公路修铁路，办实业什么的，你看你，到底说什么嘛？
杨兴连打两个哈哈，刘基义显得特别紧张，连连解释道：总司令，千万不要放在心里，虽然我们每年少收了1千担谷子，但是我们投资煤炭公司股份，每年可有1万个大洋的收益，我在城里面建了一家纺织厂，每年利润超过2万个大洋哦。
杨兴笑道：哦，原来如此，那么日子过得还不错吧？
刘老汉抢白道：是啊，督军。我们现在日子是比过去过得好多了，但是基义每天起早贪黑的，人基本上是瘦了一圈，没有种地来得方便。
杨兴笑道：哦，原来这样。你们说说，到底怎么会事？
原来，在前年华蓥山等煤矿公司向社会上募集股份的时候，在外经商的刘基义背着刘老汉，与家里佃农重新签订了30年土地租赁合同，如此得到证明，购买了10万元煤炭公司股份。
听到这个消息后，刘老汉大发雷霆，故这次见着杨兴，一时忍不住，就有点爆发了。
杨兴正要发作，只见刘基义说道：督军，请原谅家父，他们长年守着那点土地，眼中只有土地，当然不知道土地改革的意义。
前几年我去过日本等国家，发现我们国家与国外最大差距就是工业，而不是农业。
我们国家要进步，主要还是工业进步。
政府通过各种措施，逐步指导各地土地租赁，如此不但大大减缓了农村地主、佃农只见关系。更为重要的，这样也迫使那些富裕的地主将多余的资金投入到工业中去，如此也可以大力发展民族工业。
杨兴笑着点头表示认可，看着刘家一干人道：政府的主要目的，就是为人民谋求更大的幸福，而不仅仅是为了一家一姓一个阶级服务。
大家也看到了，我们土地租赁费用占了佃农一年收成的50%左右，在这种情况下，佃农生活异常艰苦，在风调雨顺的时候，还能勉强度日。但若出现什么饥荒年，卖儿卖女，好不凄凉。
所以，为了缓和矛盾，政府在前年通过以矿产股份换降地租的方式，逐步调整严重背离社会道德，背离经济常识的土地租赁价格，在前年，在全省各乡成立农会，在全省推行土地改革运动，通过农会与地主集体谈判，达到降低土地地租之目的。
刘老汉一听，摇头道：督军，你确实是一个好官。修铁路修公路，办教育办实业什么的，但是，降低地租，毕竟是挖我们心头之肉啊，此种政策，还望督军酌情考虑一二。
杨兴双眼圆瞪，脸色顿失垮下来道：刘老汉，我已经考虑清楚了。这是一项国策，不可能动摇的。
你刚才说我们挖你们心头之肉，但是你们想想，佃农们、贫农们呢？
修公路，修铁路，要征他们劳役。
修水利，要征收他们劳役。
在这种情况下，若还是任由地主阶层征收如此高的地租，我想每个佃农就有权利起来造反，造你们地主的反，造我们政府之反。
看着杨兴生气的样子，刘基义连连劝阻道：老爹，我们刘家不是书香门第吗？与人为善，照顾乡民，不是我们刘家家训吗？你不是不知道周围乡亲们的生活，即使减息以后，日子还是过得紧巴巴的，难道要让乡亲们饿死你才甘心啊？
刘老汉一听，满脸委屈道：我也知道这些，但是，我还是有点心不甘，就是过去皇帝也不可能干涉土地租赁契约？杨兴虽然贵为四川督军，他凭什么干涉我与佃农的土地租赁契约？
杨兴内心大怒，身边的张澜拉住杨兴，看着刘老汉道：刘老汉，在欧美国家，对重要物资，政府都会实行指导价。在我们国内，土地就是最稀缺的资源，政府有权做出任何指导价。前年推行的土地改革，是经过省咨议局批准实施的，全省所有乡民，都必须无条件落实。
刘基义一听，哭丧着脸道：老爹，刚才张先生不是说土地改革是经过咨议局批准的吗？咨议局批准后，就是法律，你怎么反对法律呢？
刘老汉摇摇头道：什么法律，就是抢劫，明火执仗抢劫。
听到这里，杨兴已经忍不住了，不顾刘基义跪地苦苦哀求，当即转身离去。
回到工地上，杨兴还是恨意难平，对身边的警察厅长程鹏口述道：鉴于推行新政的难处，拟在成都、重庆、贵阳、昆明四地成立新政劝进会，对各地阻扰新政的乡绅，全部请到新政劝进会接受为期3个月新政学习，直到考核合格为止。学习老师，由各地农会会长担任，学习期间，学员需负责往来车旅费，每周需交纳3个大洋的学习费用。
张澜大惊道：征东，这个刘老汉大概有六十多岁了，难道你想将他关在监狱里面吗？
杨兴笑道：非也，表方先生。毕竟他们只是思想上成旧，但是毕竟没有犯罪，所以他们将学习当着度假也可以，即使在学习期间，由仆人照看也可以，但是有一点非常明确，那就是要想走出新政劝进会，必须经过考核合格。
张澜摇摇头道：征东，不是你这种搞法。这样搞的话，这些人可能勾结在一起，为害更大啊。
杨兴一沉思，良久笑道：那好，在各个地区成立这样一个新政劝进会吧，参加人员当然就各县农会会长圈定吧。
看见张澜还是颇不理解，杨兴内心窃喜道：哎，他们不知道，这可比20年代湖南农会，比50年代土改，温柔太多了。
看见颜德胜等人尴尬的脸色，杨兴笑道：颜总工，不好意思，因为这点事让大家见笑了。
颜德胜笑道：督军，对让这些反对者到学校学习，我虽然还是有点不赞同。但我只知道这点，在这段时间，工人干劲非常大，有的人甚至将督军看着活菩萨了。
杨兴笑道：颜总工啊，活菩萨是要付出代价的，也是会造成一些人痛恨的。就拿刘老汉老说吧，他可以说恨我入骨啊。一看着我，就说1千担粮食，最后还说明火执仗的抢劫，哎真是的。
颜德胜摇摇头，说道：督军，不是你今天看到这样。我们在刘家住了10多天，他可是一个劲说督军之好，说督军又是修公路修铁路，办教育办实业什么的，一个劲说督军之好。另外还说现在不像过去那样多苛捐杂税了，虽然每年少了千担粮食，但其他的开支，可是减少很多。