万象神宫的大殿内，前面一大群坐着的紫衣官员，后面红、绿、蓝三色官员则是依次而立，神情肃穆。显然，大家都知道，今天的大朝会，将会有重要的事情要讨论。
女皇终于在宫娥的簇拥之下，姗姗而来。
行礼已毕，站在武则天左手边担任殿头官的上官婉儿上前两步，唱道：“有事启奏，无事退朝！”
其实，高宗在位的晚期，博闻强识，记忆力惊人的上官婉儿就开始跟着两位“圣人”临朝了。那时候，高宗顾忌面子，觉得带着一个十几岁的小女孩上朝有些不像话，便在御座后面设一个小小的位置，专供上官婉儿坐。上官婉儿便在那个位置上记录各位大臣的言行，以备二圣临时咨询。
“臣春风侍郎张易之有事要奏！”
不知是因为激动还是平常就是这样说话的，他的声音特别大，一语方了，大殿之内回声连连，倒像是他本人一次又一次地在重复自己的话一般。
众人一见这出列之人竟是张易之，也是颇为意外。
毕竟大家都知道张易之来上朝，单纯就是上班打个卡就走了。
这次居然主动发言，必有大事发生！
“爱卿请讲！”
“臣弹劾宰相杨再思贪污受贿，强占民田，为了一己私利，勾结侍御史陈玄亦祸乱朝纲，为非作歹，请陛下明察！”
“污蔑！这是污蔑！”
杨再思立刻就惊慌了起来，惊恐得大喊大叫，连声喊冤，却无人理他。
有的仅仅是无数道怜悯的目光。
张易之既然闹出这么大动静，那一定是有确凿的证据。
“陛下…陛下明察！”
武则天略斟酌，便沉吟道：“杨再思凶狡贪暴，国之元恶，不去之，必动摇朝廷。”
“朕早已拟定诏书交给鸾台，狄卿可曾过目？”
什么？
一石激起千层浪。
群臣彻底震惊！
陛下早就下了诏书？
狄仁杰满脸懵逼。
鸾台绝对没有您的诏书啊。
臣什么也不知道！
但他立马反应过来，面色凝重道：“启禀陛下，是臣疏忽了，没有及时将诏书传达下去。”
此话一出，瞬间哗然。
群臣不顾这是朝堂，皆交头接耳窃窃私语。
原来真有诏书！
那岂不是说张易之控告杨再思的那些罪名都是成立的。
“哼，岂有此理！”武则天厉声喝道：“来呀，给我拿下，让他去大理寺狱中好好反省反省吧！”
随着侍卫将杨再思拖走后。
武则天又道：“一国宰相身犯数罪，大理寺都是干什么吃的！”
“朕决定成立一个衙门，属于朕直辖，不对任何部门负责。”
什么？
群臣皆感觉迷茫。
再立衙门？
“陛下，臣有一言！”张易之连忙跟上。
“说。”武则天眉头舒缓。
“这衙门的职责大体分为三个部分。”
武则天叱道：“继续说！”
张易之：“第一，负责宫廷内部的治安，比如祭祀、春耕，上朝等等。”
群臣不置可否。
张易之停顿了几息时间，言简意赅道：“第二，监督百官，可直接禀报陛下。”
嘶！
群臣笑容全部僵硬。
所有人心中咯噔一下，监督百官？
不等他们出声讨伐。
张易之淡声道：“第三，拥有司法权。”
轰！
轰！
这一刻文武百官，皆然不由一震。
他们脊骨发寒。
整个朝堂寂静到了极点。
不仅能监督百官，还拥有独立抓捕审讯的权利，不受三司管辖。
那是什么？
是悬在头顶的一柄利剑！
每个人的背后，都藏着一头虎视眈眈的狼！
群臣顿时慌了神，呼吸急促不安，他们潜意识害怕这个衙门成立。
“张易之，汝想让君臣生隙，真乃国之奸佞，大周朝第一恶人！”
第一愤青陈子昂，出列怒指着张易之！
张易之目光平静，无动于衷。
御座上的武则天微不可察的扬眉。
群臣中，一些脑子灵光的大臣已经反应过来了，张易之是陛下的枕边人，他的意思自然是陛下的意思。
是陛下要成立这么一个衙门！
张易之继续道：“这衙门，臣提议叫监察院。”
“监察院分八大处，一处负责监察京中百官，在各要害部门安插探子，是监察院最要害的部门；
二处负责各处情报的归拢分析以及进策，以供陛下及军方做出计划；
三处负责研究毒药迷药各种暗器；
四处负责除京都外各郡各路官员的监察及相关情报的侦缉工作，可防止有人造反；
五处是只听从陛下命令，驻扎京外的骑兵，是监察院中武力最强大的一处；
六处负责暗杀事宜；例如一些反贼头目
七处则负责刑讯囚禁重要犯人；
八处负责监督控制社会舆论，出版物发行等；防止有人恶意作书，抹黑陛下。
监察院是直属陛下的专责机关，对所有官员进行监察，调查官员违法和贪腐。可直接禀报陛下。”
殿中大臣们彻底沸腾了，每个人都在出声抗拒这个衙门。
连一贯儒雅随和的苏味道都怒发冲冠：“张易之，你居心叵测，这跟酷吏政治换汤不换药！”
张易之转身直视着他，大喝道：“平生不做亏心事，半夜不怕鬼敲门，如我张易之便丝毫不惧！”
群臣更愤怒了，从未见过如此厚颜无耻之徒！
你当然不惧，你有陛下护着。
狄仁杰目光如炬，依他对陛下的了解，这个衙门必然成立。
其实他很理解张易之，张易之跟陛下完全绑定在一起。
当然希望皇权永固，镇压一切宵小。
这没什么可指摘的，其实就是看屁股坐在哪里。
在张易之角度，照样潇洒蛮横，保不齐其还是这个衙门的掌舵人。
在群臣角度，却是惶恐不安。
前朝虽然有个特务机构称之为不良人，但这是民间机构，对大臣构不成威胁。
而拥有监督权和独立司法权，想想都觉得毛骨悚然。
武则天满脸欢喜道：“先退朝，监察院拟为明日的朝议。”
…………
退朝后。
文武百官走出朝殿，偌大的皇城御道，安静无比。
所有人都默不作声。
他们头上都蒙上了一层阴霾。
监察院！
只奉陛下之命，集监督权跟司法权，该有多恐怖？
人们总是会对未知的事物产生恐惧。
甚至比当初酷吏政治时还害怕。
来俊臣死了。
可另一个更恐怖的“来俊臣”诞生了！
来俊臣市井无赖出身，没有文化没有名望，得势猖獗不知收敛。
而张易之这种肆意滥杀，还声名卓着的人执掌神皇司，于文武百官而言。
是无止境的深渊！
“张易之你有罪！”
陈子昂终是控制不住愤怒，遥指着前方的张易之：“你为了逢迎陛下，将这头恶虎放出来，这是私欲！”
“往后监察院气焰熏天，他们做的每一件恶事都要记在你头上，你必将劣迹斑斑！”
陈子昂唾沫横飞，慷慨激昂。
他说出了每个官员憋在心里的话。
张易之推开前面的官员，缓缓转身，回想苏宸说过的话，无畏地直视陈子昂的目光：“官场的劣迹不值得美化，人性的私欲也不值得称颂。”
静！
沉寂！
所有官员都陷入错愕之中。
张易之望着诸臣，淡声道：“我张易之所作所为，无愧陛下就行。”
与张易之串通好演戏的苏宸上前，绷着脸道：“监察院一旦成立，你张易之便与天下官僚对立，甚至成为敌人。”
张易之面色肃然，一字一句道：“为了陛下，与天下人与敌又何妨！”
一瞬间，那冷静的表情散发出一种自信的光采。
那份不可逾越的无形傲气震慑住所有人。
御道旁的马车里，太平公主正要进宫，骤闻这句话。
她有些微愣。
群臣也怔住了，他们哑口无言。
张易之铁了心逢迎陛下，宁愿成为大恶人。
………………
甘露殿。
太平公主将武则天的脚抱在怀里温柔揉捏，粲然笑道：“母皇，张侍郎宣称，为了您愿与天下人为敌呢。”
武则天嗤嗤一笑：“呵……朕岂会信他那张嘴？”
太平公主眼珠子一转，嗔道：“母皇，他建议成立监察院，一切不都是为您考虑嘛。”
“这个惹祸精，每次都是朕替他擦屁股，他敢不为朕考虑？”
武则天说这话时，神色难免带着些许得意。
太平公主看着略显傲娇的母皇，琢磨了语气，轻声询问：“母皇，这监察院究竟……”
“太平！”
武则天截住她的话，目光陡然锐利：“这不是你能过问的。”
“母皇息怒。”太平公主轻咬红唇，故作楚楚可怜道：“儿臣就是想听听母皇对监察院的人员安排。”
武则天撩开帷幔缓缓起身，声音淡漠道：“你要在朝堂安插官员，朕同意！但，千万不要试图染指监察院。”
一句话便道破了太平公主的心思。
觊觎监察院的权力。
被武则天痛斥，太平公主温热涌上双眸，一行清泪滑下，低泣不语。
“行了别装了。”
武则天将御座上的锦帕丢给她，认真道：“监察院直属于朕，除了易之，谁也无法胜任院长之职。”
太平公主擦拭泪痕，
这时。
“陛下。”
上官婉儿进殿，垂首恭立在一旁。
太平公主斜眼打量着她，玉颊艳若桃李，身态更丰腴了，这屁股竟只比本宫小一圈。
听婉儿说是吃了苏郎调制的补药，本宫改日得和苏郎要几贴。