人口本身就是一个国家的优势，更别说目前北宋的各方面都远超过世界各国的前提下，定海军还拥有了超级科技，在这样的科技支撑之下，定海军已经达到了18世纪，甚至是19世纪中期的航海水平，也就是说，这么庞大的国家，拥有可以把人口移民到世界各地的能力。
在科技不发达的时代，制约人口流动和国家扩张的，就是交通的问题，现在交通的问题解决了，定海军又拥有吊打整个世界的热武器，在这个时代，整个世界之中，哪怕最强的国家，也不是赵信的对手。
在拿下了辽国的土地之后，国土的面积，已经不是制约定海军发展的重要问题了，这种情况下，着力向深处发展，逐步挖掘出定海军最大的潜力，才是定海军需要做到的，而不是盲目的开战，统一整个东亚。
定海军的这些想法，韩琦不可能知道，哪怕接受了赵信的一些新的观点，可是他还是北宋的土着，在思考问题的时候，都会从北宋，甚至是历史的思想之中考虑。
套了这样的想法的时候，定海军这么一个强大国家，几乎肯定要对外攻击，拿下尽可能多的土地。
北宋，西夏和辽国，之所以能够保持三国的状态，那是因为，相对的平衡，辽国最强，却也没有灭掉西夏和北宋的能力，西夏最弱，却因为有元昊这样的皇帝，在勉强之中，保住了自己的国家，这才是根源。
如果如同北宋开国时期，太祖威风八面，统一整个北宋，甚至如果不是种种的掣肘，拿下幽云也犹未可知，在太祖的时候过去了之后，太宗也选择了幽云，可惜被辽国打败，然后就失去了最佳的机会。
这个是枢密院研究之中，已经确定是教训的，定海军现在有这个能力灭掉北宋，那么就必须要延缓这一切，并且让定海军知道，北宋不是一个容易啃的肉，他是个刺猬，真的要是两方开战，就算是北宋一定会失败，也会崩掉对方一嘴牙去。
北宋的土地足够的庞大，人口也众多，就算是定海军拥有攻击棱堡的武器，也需要一步步的来占领，步步设防的话，就算是要灭掉北宋，也需要付出很大的代价。
因为不熟悉定海军的思维模式，北宋只能够用猜的，这种猜的方法，能够有多少的正确率，甚至谁也说不服谁，争吵讨论，在没办法有确定的消息的前提下，只能够参考各种各样的条件。
在不停的讨论之中，逐步完善了之后，就形成了一系列的方略，差不多两个月之后，算是有了一个基础的条件，按照这个条件，分析定海军的不同条件，按照情况的来决定。
漫长的讨论，耗费了太多太多的时间，不知不觉2个多月过去了，还好来得及，在各方面的基本条件达成的时候，富弼带着使节团首先的出发了。
韩琦和富弼等人都很清楚，现在他们做出来的结论，那是纸上谈兵，他们的底线会是定海军的底线么，不了解一下定海军方面的想法，双方交流一下，直接谈的话，谈崩的可能性是极大的，在这个情况下，必须要有一个出色的人，带队前往定海军。
去定海军的目的，进行第一阶段的接触，通过反馈过来的情况，然后决定整个北宋讨论的主线，如果能够用最小的代价，跟定海军缔结合约，那将会是最好的选择的。
能够肩负起这个责任的，在目前的北宋很少，从地位上面，就可以去掉大部分的人，基本上这么重要的事情，除了几个肩负重任的参知政事，其他人就不够这个资格。
如果再从个人的能力上面，还有对外交的敏感程度上面，那就更加的缩小了的，人选之中，要么是韩琦，要么就是富弼，最终，还是富弼前往，
富弼，这个人在目前，并不怎么起眼，可是实际上，他是仅次于韩琦的，甚至在历史上，他们两个都是非常重要的三朝元老，在整个仁宗，神宗等三朝，起到过非常重要的作用。
跟韩琦不一样的是，富弼也是差不多跟的韩琦一起入的朝，也属于是范仲淹的一党，只不过他侧重于外交方面，更多的是到辽国和西夏出使，让两国没有发挥冲突，奠定了基础的。
当然了，就能力上面，韩琦的能力更强，不然的话，就不是韩琦是首相，而富弼只是一个枢密副使。
现在北宋正是多事之秋，有太多的事情需要处理了，哪怕是未来韩琦会前往辽国，那也是几个月之后了，在这个时间之中，韩琦需要先把北宋的各方面给梳理好。
富弼的到来，携带了一个规模庞大的团队，这是从北宋之中，精挑细选的外交官的团队，他们要么是在辽国和西夏，有过类似的出使经验的，要么是在最近的情报搜集之中脱颖而出的，这些人可以说都是北宋青年才俊。
除了这些外交随员之外，富弼还带着另外一个团队，这几个月的时间之中，从北宋的各地，集中到了一起的人力，也都通过这一次，送过去，一共是7万人左右，当然了，对于北宋而言，他们应该做的，就是一个，整理好就可以了，他们会通过铁路送到山海关附近，剩下的工作，就由定海军来处理，这也是北宋付出的只是把人组织起来，然后送到了山海关这里，剩下的，就是坐等收钱了，这在北宋看来，是最简单，也是最省心的。
有了开封府的经验，其他的道，也都享有送过来的劳工的管理权，也就是说，管理费是归各道的，要知道，开封府都眼红的财富，各道也都很眼红，哪怕每一个道送过来的，只有四五千人，可是架不住一年数量庞大，超过几十万贯的收入，哪怕是现在的北宋，都是一个不小的财富，更别说是每年都有的。
超过8万人的长途跋涉，在过去，可能是一个噩梦，喊出了王侯将相宁有种乎的陈胜吴广，他们就是在向咸阳输送劳役的过程之中，因为逃跑的太多，而不得不揭竿而起。
这个一直都是老大难的问题，一些比较远的劳役，对于任何的一个家庭来说，都是噩梦，有些远的劳役，甚至可以让一个二等户，甚至是一等户都要破产的程度。
铁路的出现，极大的解决了这个问题，只要把人送上了火车，准备好一两天的伙食，就可以大规模的移民，这不但让移民变得容易了许多，也减少了很多不必要的麻烦，以往，动辄几个月的时间，只要是一个体系出现问题，就容易出现大规模的事件，可是现在两三天的伙食，还是没有多少问题的。只不过要调动足够多的车皮，按照现在，极限一次送出400人的数字，8万人，差不多就是200个火车，对于已经非常庞大的北宋铁路来说，这一点，没有任何的问题。
韩琦也就是跟着一下，争取协调一下，等到准备个2万人左右，就带着走，他除了自己出行，也携带了一个规模庞大的队伍，主要就是的外交的人员，明面上面的，最少有400多人，实际上，暗地里面的，也有很多，其中绝大部分都是情报人员，甚至在这个劳工的队伍之中，都进入了不少。
定海军的严密防护，特别是在真正对辽国作战之后，之前在定海军筛选下来，控制的那一批的人，都给放回来了的，差不多有8000多人，其中只有2成左右，是各方拍过去的密探，剩下的，都是对北宋有倾向性的，不愿意继续呆在定海军的。
定海军也不是万能的，不可能让每一个人满意，庞大的，集中了3500万人的庞大整体，如此庞大的人口之中，只有这么6000多人不喜欢的这里，愿意回归北宋，已经算是定海军做的很好的。
北宋一直都想要弄到关于定海军的各种的情报，可惜定海军管理的太过严密了，他们根本就没有机会得到类似的情报，现在这一批人的回归，立刻丰富了对定海军的了解。
从这些人那里，他们发现了定海军的组织结构的严密，在这个严密的控制下，他们的人根本就混不进去。
不过，这些人的回归，也带来了一些，除了后续，抵达定海军的那些探子之外，他们都是被集中培训，基本上几个月的时间，除了培训就是培训，讲一些很虚的东西，完全没有什么收获
可是对于北宋有倾向性的这些，最长的甚至在定海军住了3年多，他或许因为固执，老旧的关系，没有掌握定海军的很多东西，可是单纯他所看到的，就不一样。
三年的时间，从一个小小的荒岛渔村，可以说一切都是零的前提下，发展到了现在的程度，无论是城市规模，还是城市建设，甚至是工业生产，都非常可怕的定海军。
这个恐怕才是定海军真正的力量，可惜整个北宋还没有意识到，城市化和工业化的力量，他们还是固有的想法，或许定海军的城市化进度很快，这一点，从铁路修建，还有各种的建筑的建设上面，就可以看出来，比起北宋的宫廷，最少大了10倍以上的新的宫殿，只用了4个月的时间，就完成了主体工程的建设，
这样的速度，如果是之前他们知道，恐怕绝对都不会相信的，或许，这就是定海军的特色吧。
赵信正是知道这一切，甚至知道这些人，没有系统的学习，甚至体系化的过程，最多就是流水线上面的普通工人。
就跟后世一样，富士康那样的流水线工人，他们懂得怎么生产手机么，不懂得，真正核心，需要学习，需要不断的学习和实践，这样才能够完成，
那些都是定海军最为看重的一批人，就算是有倾向性，也都不会放出来的。
这些民众，也不是没有给北宋带来思路的，定海军对于人的需求，几乎是无限的，到处都是工厂，到处都是工人，不然的话，也不会到北宋招工，那么把人潜伏进去的，似乎是一个不错的选择，之前的教训，让他们不可能短时间，就让他们把情报就给反馈回来，但是只要扎根下去，一方面学习，另外一方面，收集情报。
定海军交给北宋的从大面积上面搜集，这一点，谁也不可能掩饰，大的规模之下，可能掩饰的，只是小部分，至于剩下的，很快就会回到正轨上面。
北宋没有意识到，整个定海军的体量是多么大，虽然赵信在信中已经说了，定海军的体量，已经是北宋的10倍以上了，未来还会快速的提升，可是北宋的从上到下都没有意识到，在北宋看来，定海军的强大，只是武器上面的强大，赚钱是有能力，可是要说比北宋强，还强大10倍以上，这是不可能的。
当数据庞大到一定程度以上，要么是人海战术，要么是计算机，没有这两者，根本不行，北宋还是按照辽国的经验，派出了比辽国多了一倍的人，可是跟定海军的庞大的体量比起来，差的不是一点半点的，他们根本就没有意识到，这是一个可怕的，整体上面的不同。
就算是把800人，分别放入到最合适的地方，开始搜集整个定海军的基础物资，他们肯定能够得到各种物资的基本价格，这个甚至不用去刺探，只要有人到了定海军，在市场上面，稍稍的调查一番，就可以知道这些物品的基本售价。
可是要想从这个售价之中，评价出定海军有多少倾向，那就困难了，以战争有关系的各种物资，他们的基础物资数量太过庞大了，而加工的过程，又相对比较的复杂，也只有在定海军的物资和后勤的关键性岗位，才能够从庞大的收购和物资的来往之中，看到一些端倪，要想从基础物资之中得到，不但需要分析数以亿计的各种的数据，还要从中间找出曲线，这不是北宋这样较为简陋的条件能够达到的。
这就是定海军跟北宋的不同，工业化的数据，那是庞大到山海一般的，这一点，北宋没有意识到，他已经高估了定海军，几乎派出了一倍的人员，就是怀着这样心态的，富弼带领着随员，抵达了山海关，准备开启前往定海军谈判的道路。