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情报站?

兴乾四年或许对于外界来说,军正司情报站是一个秘密,但是对侍从官出身的李志来说,这并不是什么秘密,毕竟当年他也是差点进入军正司。

设立于各地的情报站,可以说是江北的一道王牌,渗透到各地的情报人员,会在最短的时间内,把获得的军政消息传递到江北,甚至很多时候,满清、闽郑等人下达的命令,还没有到达受命本人的手中,就已经称先到了朱明忠的案前。

情报上的单方面透明,是朱明忠击败其它对手的根本原因。只不过,随着清虏的败退和国内的地方势力的瓦解,当年的情报站纷纷撤销,只保留了少量几个机构。

李志的建议,让朱明忠不由一愣,在国内设立情报站?针对官员调查的情报站?

“爱卿的意思是于国内潜伏调查?”

这会朱明忠倒是产生了兴趣,派间谍于国内潜伏,用于预防官员腐败,这个主意倒是挺新鲜的。

“正是如此,陛下,现在调查厅的调查,70%是通过巡视期间的秘密走访获得,而另外20%则是通过对报纸的翻阅,其它则是通过各种渠道获得。”

翻阅报纸!

谁能想到报纸也是打击腐败的一种工具,因为报纸有监督作用。尽管现在民间舆论监督的习惯也没有完全养成。但是千年来中国都有“公共舆论”的传统,这种公共舆论,过去只局限于士子之间,而现在则上升到报纸的层面,所以,自然形成了早期的舆论监督。

“根据过去几年的经验来看,每一个贪官都有一个共通性,就是在其贪腐恶化之前,地方舆论也就是当地士人也不会于报纸上加以讨论,但是风言风语,却已经在当地流行。所以往往待到事发时,都是事不得不发,才会引起我们的注意。虽说是亡羊补牢,犹未迟也。可以臣看来,长此以往,必定会给百姓带来恶感,认为无官不贪,更让官员懈怠甚至心存侥幸……”

李志的话让朱明忠深以为然的点着头,很多时候,正是如此,那些贪官的胆子一点点的变大的,也许一开始的时候,只是一顿吃请,几张礼券,然后慢慢的他们的欲望会随着那种侥幸心理而不断的放大。现在如此,数百年后同样也是如此。

“所以,对贪腐非但是零容忍,而且要防微杜渐,在其以贪图小利时,通过不间断的监督,先断其恶念,斩其贪欲,让其警钟常鸣,而这就必须要尽早了解官员任职情报,包括其官风、口碑等等,如此才能在其事发前防微杜渐,更让天下官员为之警醒。”

沉吟片刻,朱明忠反问道。

“说说你的计划?”

现在,朱明忠确实对此产生了兴趣,尽管后世他很少于官员接触,但是作为游医的他,之所以生存,正是在那个灰色地带中游走,自然知道那个灰色地带存在的原因。当然也知道,很多官员之所以腐败,正是从那一张不起眼的购物卡等小恩小惠,甚至从一包香烟开始的。只是,对于这种“小贪”,即便是二十一世纪,也没有什么好的办法。可谁都知道,大贪必定从小贪开始的。

“臣的想法是至少在每个府,派出一名调查专员,设立一个调查点,可以借鉴情报站的方式,在当地搜集官吏的情报,一但发现其有贪腐行为,立即转交省城调查专员,由其立案……”

慢慢的在李志的解释中,朱明忠大致明白了他的想法,其实这个构思,并不复杂,不过与言官的“风闻奏事”相似,可只不过的,与言官们在京城风闻百官不同,李志的这个想法,是要把调查专员派到全国各地,他们就像是几百个“言官”一样,在地方上“风闻奏事”。

“他们和地方官场没有任何纠葛,没有任何人情往来,他们所需要的就是搜集地方官员、吏员的情报,获得他们贪污的证据,然后提交,再由提刑官起诉,在整个过程中,甚至不会有人注意到他们的存在,毕竟他们的供词只是以书面的方式提交……”

换句话来说,就是卧底!

朱明忠的心里冒出了这么一个词,只不过,这个卧底与影视剧中的卧底仍然有所不同。

“一开始或许没有什么震慑作用,可如果有十个、上百个只是因为收了几张礼券,甚至一两银子就被开除职务吏员,有许多官员,只是因为接受了他人的吃请,或者浪费公款,就被开除甚至被流放,久而久之,他们自然会知道,天下有眼睛在盯着他们,容不得他们有丝毫懈怠,更不能有丝毫侥幸之心!”

老大哥在看着你!

突然,没有来由的,朱明忠想到了这句比较经典的词语。或许,在小说之中,每个角落都贴有一张海报,海报上是老大哥的画像,画上的眼睛无论你在哪,看起来总是盯着你,底下有一行大字:“老大哥在看着你。”

或许在小说中,这句话带着讽刺的意味,但是如果把这几个字应用于官员的身上呢?

“老大哥在看着你。”

看着的是什么?看着的是公权,看着的是百姓的利益。

这……有何不可?

这种看着,其实就是监督,当然,这个监督不能滞后,否则,就无法起到监督的作用。

“既然是公器,那么有双眼睛盯着他们,倒也无不可!”

略点了下头,朱明忠用极为肯定的语气说道。

“公器,官员使之以公器,必须加以监督,而这种监督,不能因为恶小而放过!”

在说出这句话之后,朱明忠沉思片刻,然后说道,

“至于调查点的设计上,嗯,可以在各地设立书店,嗯,这个书店不是普通的书店,它有书,但它不只是书店,它还有茶,但它不只是茶,还是一个让人讨论的地方……”

其实,相比于书店,也许茶馆、酒馆之类三教九流鱼龙混杂的地方,更适合充当情报站,但是朱明忠更倾向于书店,因为书店的老板,不会被书店的事务困扰,在从事调查工作时不会因为经营书店而耽误调查。

“书店?”

稍作思索,李志便赞同道。

“书店确实是个很好的掩护,而且店中事务不多,书店里的客人也是各个方面的都有,他们也会带来一些的消息,再加上报纸……嗯,陛下圣明!”

先是分析着书店的好处,然后李志又不失时机的拍了个马屁。

“嗯,李卿,现在这只是一个尝试,可以在几个偏远的省份尝试一下,而且还要考虑到调查专员的思想,毕竟,长期的潜伏会对人产生负面影响,这一点,必须要考虑到……”

其实,这个时候,朱明忠反倒是羡慕起后世的网络了,在后世的网络世界之中,有着太多的负面消息,如果能够有针对性的对那些消息进行分析,也许可以平息很多事态,甚至可以让人警钟长鸣,让人引以为戒。只不过有时候处理问题的办法,有很多种,就短期来说,删与禁就是最简单、最有效的办法。但是永远不能解决问题,甚至只会让问题不断的恶化。

“于我大明,大家皆相信“人之初,性本善”。可是朕更认同荀子的“人之初,性本恶”,而这也更适合于调查厅现在的工作。李爱卿记住一句话“绝对的权力产生绝对的付败。任何一个拥有权力的人都有犯罪的可能。这其中也包括你们自己。”

注视着李志,朱明忠一字一顿的说道。

他十分清楚任何一种设计都会有弊端,调查厅同样也有可能腐败,也有可能成为政治斗争的工具。而且任何制度最终都不能离开人的主要因素。

对皇帝负责的调查厅首先要求其成员本身必须是廉洁公正的,否则这一制度就会落空,监督者付败又怎么可能解决付败的问题呢?现在调查厅是享有特别的权力,但是将来,他同样需要接受监督,接受谁的监督呢?

“陛下英明!臣与调查厅上下洁身自好,严于律己,绝不敢有负圣恩。”

面对李志的回答,朱明忠脸上并未显露丝毫的欣慰,神情反面更加严肃了。

一直以来自己都享受着带有专、制色彩的强力机构所带来的便利。不可否认,就一直以来的从政经验,让朱明忠愈发觉得在专制的状态下,政令施行要更为高效快捷。皇权的唯我独尊是好,可以让自己的的想法在第一时间里变成现实。

尽管一直以来,朱明忠也一直以国家利益为理由一再地将权力牢牢紧握在手中,作事似乎也是以国家利益为上,但是屁股决定脑袋,这句话着实不假,现在在很多时候,他所思索的问题,往往会考虑到皇家,考虑到,如何让朱家的天下,千秋万代。

毕竟,人总是自私的,朱明忠同样也不例外!

在李志离开之后,坐于桌案后的朱明忠神情肃穆的凝视着远处,最终只是常叹口气……自己必然只是一个凡人。

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