为何如此？
因为天下田地分官田民田两种，而朝廷的收入，也主要来自对官田和民田的征税。
其中，官田税重数倍于民田。
苏松之所以税赋重于全国其它地区，并非是朝廷歧视性征收。而是因为国初，盘踞苏松的张士诚败亡后，他和部下的田地都被收为了官田。
苏松官田的比例远超全国平均水平，税赋自然也就远超全国平均。
国初时，官田税重到什么程度？
哪怕风调雨顺，租种官田的老百姓辛苦忙一年，交完租税后，所剩不过半年的口粮而已。
虽然从宣德年间，朝廷就不断的给官田减税，但负担依然过於沉重。
老百姓卖儿鬻女尚不能生存，自然要么大面积逃亡抛荒。昆山县几十万亩的抛荒田就是这么来的。
官田被抛荒，朝廷自然也就没有税收。
另一边民田的情况也不乐观。
虽然民田仅十税一，负担轻很多。可如今却已经被大户兼并殆尽，而大户们有投献、诡寄、飞洒、移丘、换段、改册等等无数种方法来逃避税赋，官府一样收不上税来。
结果导致苏松空有重赋之名，却无重赋之实。
其余各府各省也有样学样，朝廷的收入锐减，自然会爆发严重的财政危机。
林润推行的‘官民一则、均田均粮’改革，可谓对症下药。
首先，‘均田’抹平了官田和民田的税赋差距，大大减轻了官田的负担，让逃亡的百姓可以回来继续种田。这样朝廷既能恢复税收，又能减少流民。
其次，‘均粮’将百姓所有的税赋耗羡全都摊算入田亩中，让田多的多交税，田少的少交税，没田的不交税。
所谓耗羡，是指官府解送百姓税粮过程中，所产生的的损耗以及运输的成本。这是很重的一块负担，甚至高达一石税粮七八斗耗羡。
而之前耗羡是按户征收的，这对田多的大户自然有利，却给田少者带来沉重的负担。
把耗羡摊入田亩中，能让豪强大户负担起他们逃避的税赋，也能给老百姓减轻负担，同样可以大大遏制流民现象。
但均田均粮的前提是清丈田亩。
因为大明开国两百年，国家黄册上的记录已经混乱到了极点，完全无法作为凭据了。必须要重新丈量，才能厘清税则，公平合理。
所以林润上任以后，一直在力推此事。如今已经完成了九府清丈，只差松江一个老大难了。
~~
后殿中。
林润瞥一眼赵昊，沉声道：“是以本院以疏通吴淞江为由，请徐家配合退田。他们同意则罢，不同意的话，本院便会强行清丈！”
赵昊见那俊美无俦的脸上现出杀伐果断之色，心说果然是个狼灭。
只是，这跟自己又有什么关系呢？
“中丞真是用心良苦。”赵公子苦笑一声道：“只是如此机密之事，不该我个小孩子家家与闻吧？就不怕泄露了风声，让局面被动。”
“不怕。”林润玩味的一笑道：“本院既然对你说，就是把你当成自己人。”
“中丞错爱，晚辈不胜惶恐。”赵公子受宠若惊，十动然拒道：“不过我年纪太小，又不是个正经当官的，怕是没什么能帮上中丞的。”
“不，本院成败系于你一身。”林润却定定看着赵昊，忽然沉声道：“赵昊接旨！”
“啊？”赵公子一脸懵伯夷。“接什么？”
“接旨。”林润无奈的翻翻白眼，站起身来，从袖中掏出一卷黄绫。
赵昊心说，这是哪出啊？
只好无奈跪地，闷声道：“臣赵昊接旨。”
“上谕：着翰林院五经博士赵昊为翰林检讨，归应天巡抚林润调遣，不得有误，违者以抗旨论，钦此。”
“啊？”赵昊抬起头，脑瓜子嗡嗡的。
“啊什么啊，还不快谢恩。”林润羡慕的看着赵昊道：“庶吉士三年苦读，考试合格才能授予翰林检讨。你才十五岁，未经科举便受此清贵之官，可见陛下厚爱。”
“谢谢啊。”赵昊却无语问苍天，这他娘到底唱的是哪一出？
离京前，他曾经入宫见过一次隆庆皇帝，付出了不菲的润笔费，换来了御笔亲题的‘味极鲜’牌匾。
那次隆庆拉着他扯东扯西好一阵，却完全没提要让自己归林润管这茬啊。
见赵昊都懵了，林润也不纠正他说‘谢谢啊’是不对的，便将黄绫递给他道：
“你看看，如假包换。实在不信，可以写信给陛下问问。”
说着，他又将一枚方形的银章递给赵昊道：
“这是陛下给你的，在火漆上加盖此章，则急递铺会以八百里加急呈送京城，通政司也不得拆阅，必须原封不动，直送御前。”
赵昊接过那枚沉甸甸的印章，看着上头‘绳愆纠缪’的篆体阴文，心中兀然浮现出‘银章密奏’四个字。
这是皇帝授予心腹大臣的秘章专奏之权，通常只有三品以上高官才能得到。
赵昊距离三品，还有十万八千里呢。
但他丝毫不觉荣幸，反而感到无比烫手。
看着手里的黄绫和印章，赵昊终于意识到，自己在煞有介事布局的同时，也早就成为了别人的棋子……
~~
待两人重新就坐后，赵昊苦笑道：“这到底是怎么回事，还请中丞明示。”
“我要是跟你说，我也不太清楚，你信不信？”林润同样苦笑一声道：
“不久前我才接到这道旨意，还有这枚印章。”
说着他笑笑道：“当然，本院早就有一枚了。”
赵昊看他一眼，心说这不废话吗？你是天下第一巡抚，没有才怪了呢。
可也给我个绿袍散官一枚，是几个意思啊？
这到底是嗡嗡的意思，还是不谷的主意？
“其实本院没打算这么早跟你接触的，还打算再观察观察。是上次回南京，和海大人谈了一次话，才下定决心来找你帮忙的。”
便听林润又抛出一张王牌来。
赵昊彻底傻眼了，怎么海斗士也冒出来了？他这又是瞎掺合什么？
上次见面时，他也一点儿没跟我透底啊。
“海大人与本官一样，都是陛下派来江南办差的，只不过他在暗我在明，我俩分工不同而已。”只听林润解释一句。
赵昊这下什么都明白了……
ps.第四更，再写一更去！求月票啊！