再加上梁材大有后来居上之势，侯观今年肯定是要走的，按照皇帝作风，估计又是中旨！自己如果失去了圣心，怎么办？
于是他心一横，咬着牙说道：“启奏陛下，乡绅之所以能够耀武扬威，无非是因为四个字——官官相护。百姓在豪绅和劣官面前毫无对抗之力，只能任人宰割。臣建议在乡村制定村规和乡约，允许村民自治，以限制豪绅和官府对他们的盘剥，让百姓得以休养生息。这样一来，国家能够手上来税，百姓也能得以喘息。”
朱厚照听到这里，顿时来了兴趣，连忙问道：“具体该如何实施呢？”
秦金脑子飞速转动着，他的思维如同闪电般敏捷，边想边条理清晰地说道：“大明有祖制，太祖高皇帝仿照古代的治理方式，提出了‘明礼以导民，定律以绳顽。’的理念，旨在让百姓能够‘申明教化’，乡村能够‘明刑弼教’。于是创建了申明亭，并于洪武三十一年颁布了《教民榜文》，规定‘民间户婚、田土、斗殴相争等一切小事，都不允许随意告状，必须经过本管里甲和老人的审理裁决。如果没有经过这一程序，不论事情的真假，先将告状之人杖责六十，然后再发回里甲和老人处理。’陛下可以重新强调祖制，并向国内外宣布，凡是官府摊派徭役也需要经过乡、里的同意，然后才能实施。这样做既有利于民生事务，又有助于官方的管理。”
朱厚照听完，只盯着他，盯得秦金心中发怵，“这家伙怎么会想出来这种招式的？”无论怎样，这也是一种办法，这种办法值得尝试！
夏言闻言道：“如此置官府于何地？”
反对，一定要反对！
朱厚照闻言道，“秦卿，夏御史的顾虑是对的。”
秦金心中对夏言极为不满，“在浙江我不与你计较太多，回到了京里，你还与我作对！”于是说道，“乡约、村规皆由村民议定，报县官后，盖印于申明亭公示，如若不妥，可驳回重新议定，议定期间，徭役不得执行，由县里雇人执行。”
朱厚照闻言道，“好、好、好！”三声好，彻底奠定了秦金的在皇帝心中的地位。
此时秦金道，“不过是臣一时的想法，不甚成熟，臣请陛下于御前会议商讨后，交百官讨论，颁布全国施行。”
会来事！还知道利益均分！不独揽功劳！
只是一想到内阁的几人，朱厚照就头疼。
朱厚照道，“这几日如果召开御前会议，臣传你进宫，前来参会。”
秦金闻言心中大喜，赶忙说道：“臣谢陛下隆恩。”
而夏言心中却害怕起来，自己好不容易从七品官坐的今日之高位，全靠面前的皇帝，自己怎么能失了圣宠？
朱厚照道，“你们先退下吧，秦卿回去后务必将方案写明详细，届时参会由国家大臣们好好讨论。”
秦金闻言道，“臣遵旨！”
于是几人便一一告退。
只是夏言慢了脚步，待他们出去后，自己又折了回来，朱厚照见此道，“夏御史还有何事？”
夏言扑通一跪道，“臣有负陛下重托，万死难赎，特来告罪！”
说完头狠狠地磕在地上。
朱厚照道，“此话从何而起？”
夏言道：“陛下任用臣为钦差，浙江丈田，所想太多，顾虑太多，辜负了陛下的圣意和期望，臣该死。”
朱厚照闻言，深深地叹了口气，说道：“起来吧。”他心想，夏言或许真的意识到自己的错误了，但他并没有真正理解自己的意图。
然而，夏言却坚持跪在地上，低着头，不肯起身。他说：“臣有罪，臣不敢起。”
朱厚照不禁感到有些不耐烦，心里暗暗骂道：“你这夏言就是如此，蹬鼻子上脸，怪不得后来会被嘉靖干掉！”但他还是尽量保持冷静，对夏言说：“那就跪着吧。”
夏言听到这句话，心中顿时大骇。他开始哭泣，声音哽咽地说：“臣是陛下一手提拔起来的，如今却辜负了陛下的信任和期望，还有何面目起来面见陛下啊？”
朱厚照听了这话，心中一阵冷笑。这些官员们总是这样，既想表现出忠诚，又想保住自己的地位和利益。他们总是把责任推给别人，却从不反思自己的行为。
朱厚照道，“朕不与卿计较，卿何必如此？”
夏言哭着道，“臣在回京的路上细细想来，深感自责，常常夜不能寐，总觉着亏对陛下。此次丈田，浙江官吏、乡绅踏破行辕的门槛无非就是求情而已，臣当时还能计较一二，只是后来见实在无法，臣思索着毕竟是骤然兴起，得罪同僚以后还如何立足，所以后来写联名奏本时，臣一时糊涂，不能坚持己见，反而默认了将奏本写的好看一些，辛亏当时梁侍郎坚持，才没有铸成大错。”
一五一十的招了么？不尽然。
朱厚照问道，“唉，朝政就是这样坏的。”
夏言见皇帝仍然不肯放过，只得接着说道，“后来，英国公说趁着回去前，要将奏本上呈供内阁与陛下议论，臣和秦侍郎及梁侍郎都觉着不妥，秦侍郎和梁侍郎当时拂袖而去，臣力劝无果，只得默认。”
朱厚照这才说道，“为何不进京在呈，你们呈了上来，让朕与内阁如何自处？你们在浙江倒是清净了，朕的京城倒是热闹了。旬月之间竟都是关于此事的。你们进了京再上呈，届时朝堂之上言之一二，怎么会有那么大动静？朝野本来就关注浙江的你们，你们的题本，朕就是压也压不住。”
夏言闻言道，“臣知错了，陛下。”嚎啕大哭了起来。
朱厚照也不劝，就这样看着他哭，过了一会儿道，“你呀，如果是别人断不会在朕这里哭泣，再有些日子是皇太后的圣旦，不吉利。”
夏言闻言忙止住了哭泣，只是人控制不住的抽泣。
朱厚照接着说道，“你先回吧，朕也有些累了。”
夏言闻言叩头道，“陛下请歇息，臣、臣、告退了。”起身缓缓地退了出去。