大燕朝的税收主要分为商税与赋税等，商税是朝廷对商户所征收的税，主要分为关税与市税。
前期实行均田制，基本上人人有田可耕，社会经济繁荣，农民的负担只有田租，算赋与口赋（即人头税，算赋是对成年人征收的人头税，口赋是未成年人征收的人头税））、徭役、兵役四种。
但是其中田租轻，而人头税很重，若是遇上旱涝灾害，农民根本承受不起这些税收，于是很多走投无路沦为流民，大批的丧失土地的农民沦为了地主的佃户。而相反的，地主的资产愈发富有，他们亦会招收考取秀才之人减免赋税，如此恶性循环，穷者更穷，富者更富。有朝廷控制的农户越来越少，赋税来源枯竭，这也是凉州的税收难以收上来的主要原因。
于是长公主与麾下幕僚商量良久后，决定将凉州的征税标准从人丁转移到土地资产，资产多者税重，资产少者税轻，而那些无主之地，或是开荒出来的土地归于朝廷所有，但是第一年对民户免税。
将税收的主体从人丁转移到田产，你拥有的田产越多，那么需要交的税也便越多。
秦珂听他们商量的时候，提了一个意见：可以设置一个标准，超过标准的部分加重赋税，对于那些资产多的可以进行阶梯制收税。
这种阶梯制收费对于现代来说并不陌生，但是长公主等人还是第一次听说这样的说法，你买电买天然气基本都是阶梯型收费标准，取一个合理的平均值作为第一档，第一档标准以下保持一个价格，而第二档，第三档则根据消费量增加逐步提高，呈现阶梯状逐级递增。
薪资的税收标准也同样是阶梯状，这样的目的是为了减少贫富差距。虽然贫富差距阶级固化是无法避免的鸿沟，但是也聊胜于无吧。
等秦珂将何为阶梯制解释清楚后，众人全都斯哈一声，看向秦珂的眼神都变了。
秦珂有些奇怪地看着他们，他们的眼神复杂至极，他掩在衣袖下的手指搓了搓，不太理解自己说的是否有什么问题，再说他也只是提个建议，具体采纳不采纳还是要看长公主的意思啊。
长公主望着秦珂的眼神也复杂难辨，嘴角浮起一抹耐人寻味的笑意，视线扫过在场的左右人，将每个人的神情尽收眼底。
议事厅里陷入了诡异的沉默。
就在秦珂以为自己说错话，想要告罪的时候，长公主终于发声打破了眼前的僵局。
“天色已晚，诸位不妨对秦司马所言是否可行好好思量一番，明日再议。”
众人纷纷躬身告辞。
根据长公主的语气，秦珂猜测她好像也并没有不悦的意思，啊，真烦人，就说他搞不来政治，若是娘子在场就好了。
秦珂有些气馁，不过回到家看到正在忙活着给红薯种子发芽培育秧苗的韩七等人，他就又豁然开朗。
那些政治上的思量自然有长公主等人裁定，他只需要搞好自己这些事情就好了，种种地，做些发明，这才是他最擅长的事情。
这样一想，他就又开怀起来，重新投入到春耕事宜当中，当然，他也不忘将此事写在信中跟娘子吐槽。
而另一边，面无表情走出议事厅的晋阳直奔书房去找顾澜溪，顾澜溪每日也忙得脚不沾地，顾家的产业每日都有汇报传来，而且在黑石山旁寻找合适的位置建立煤厂的时候也需要她盯着。
顾家去年确实生意做的不错，称得上是日进斗金，可是花费缺口也同样很大，可以说晋阳如今在凉州的各项支出都是由顾家的产业支撑的。不然仅凭晋阳这些年的私库，怕是连军队都养不了多少。
她踏入书房的时候顾澜溪正在看各个商铺报上来的账本，顾澜溪挑了挑眉，倒是难得见到她主动到书房来找她。
毕竟平时晋阳才是那个忙得脚不沾地的人。
“你可知秦珂刚刚出了个什么主意？”晋阳径直坐在顾澜溪的对面，端起上面的茶杯，骨节分明的食指在白玉杯沿上一搭。
顾澜溪观她脸色平静，但是语气中却带了几丝赞叹，也来了兴致，微微往黄花梨木的椅背上一靠，轻声道：“哦？你们今日不是商量税制改革吗？”
晋阳将秦珂刚刚所说的主意复述给顾澜溪。
顾澜溪秀眉轻皱，眼底闪过轻微的诧色，道：“如此一来，怕是最先反对的便是那些勋贵阶级。”
事实上，拥有田产资源最多的是权贵家族，一旦出台此政策，世家的利益受损，晋阳怕是便站到了所有世家的对立面。
“没错，他此建议，可行亦不可行。”晋阳何尝不知晓，她端起白玉茶杯轻轻抿了一口，道：“不过这其中也有可借鉴之处，如今改革税制势在必行，但是也不可冒进，需要稳扎稳打。”
“其他官员什么意见？”
晋阳轻嗤了一声，眼底带着几分讥讽，道：“还能有如何反应，损害到了自己利益的事情自然是默不作声了，我估计明日上奏的折子便全是劝诫之语。”
“不过，”晋阳的话音一转，轻笑道：“秦珂此人，倒是愈发有趣了。”
言语之间满是对他的赞赏与爱惜。
他能种田产粮，设计出利国利民之具，亦有商业头脑，如今还能在朝政上给出一些出其不意的建议，但是他却没有政治敏感，甚至就连朝中官职都搞不清楚。
如今也是不知不觉便得罪了一些人，这样的人能够辅佐，却永远不会成王。
晋阳最喜欢的便是他这一点，对她而言是可遇而不可求的人才。
“你在我面前夸其他人，我可是会吃醋的哦。”顾澜溪突然间探着身子向前靠近了她几分，那张精致的脸庞距离她越来越近，甚至都能感受到彼此的呼吸。她故意绷着脸，紧紧地盯着她那如烟雾般轻柔、如皓月般明亮的容颜。
晋阳晃神过来，听着她略带醋意的控诉，粲然一笑，语气也放柔了几分：“你明知我没有此意。”