“我的计策有两个，一为堵，一为疏。”
“堵是何为？疏又何为？”
“堵就是堵掉世家利用兼并土地来牟利的方法，我的建议是增加土地的税赋。”
“增加赋税？不可能的，不用想，主公不会同意的。”
刘巴话还没说完，马谡拍案而起，厉声打断。
门外的邓范也是微微摇头，有些失望，大才的刘巴就只是这点水平吗？
“且听我说完。”刘巴看到马谡下意识的拒绝，对刘备的信心反倒是更上了一层楼。
只有反应这么激烈的才能证明他们是真正的担心黎庶的生活。
“我说的增加赋税只是增加田亩的赋税，而不是增加个人的口赋和算赋。
这样那些田地多的就要多交税，田地少的就能少交税。于此同时，可以适量的降低口赋和算赋，甚至于取消。”
汉朝的税收主要来源就是田亩税和人头税。
汉初实行“十五税一”的政策，即每收获十五份，需缴纳一份给国家。
后来，汉文帝时期将田租减半，实行“三十税一”，并在某些年份免除田租。汉景帝时期，田租再次恢复到“三十税一”的标准，并成为定制。
人头税分为口赋和算赋：口赋是针对儿童征收的，算赋则是针对成年人的。
其中口赋又叫口钱。汉初规定七岁至14岁未成年男女，每人每年交20钱“以食天子”，即作为皇室收入。
武帝时，口赋改为从三岁起征，并由20钱增为23钱。元帝时，又恢复为七岁起征。
算赋规定15岁至56岁的成年男女每人每年向国家交120钱，称为一算，作为战备基金，购置车马兵器之用。
文帝时算赋减为一算40钱，武帝时由于军费开支巨大，算赋又恢复到120钱。宣帝时又减为90钱，成帝时减为80钱。
后来各有增减，直到本朝桓灵二帝之时，算赋竟达150钱。
此外，汉朝还对资产征收税收，主要是针对商人和其他高收入群体。
这些税收用于补充国家财政，尤其是在战争和灾荒年份，资产税的征收尤为重要。
资产税和农民倒也关系不大，主要就是田亩税和人头税，堪称黎庶头上压着的沉沉大山。
天灾、人祸、战乱等原因都有可能让黎庶抛弃本来就不多的土地，变良为贱，托身世家。
这样就不用交口赋和算赋了，反正官府也不敢去世家查看世家到底有多少人，需要缴多少税。
于是，这一部分人就成为了隐匿人口，而他们抛弃的土地也成为了隐匿土地，被世家所占有，从而给国家带来损失。
如果降低口赋和算赋甚至取消，那对于这些黎庶来说真是一个好消息。
但对于刘巴增加田赋的提议，马谡仍旧是不敢苟同。
刘巴淡淡一笑：“如今真正耕种数亩之地的黎庶能有几何？土地几为世家所有，增加土地税不过是增加世家的土地税罢了。”
“那也不行！不管如何，此政为害民之政，即使报到主公那里他也不会同意的，倒是减免口赋和算赋或许可能同意。
现在四郡正在开展屯田，粮草之事暂时无忧，此策也算是为黎庶减轻一些负担。”
“刘皇叔果真如此仁义也？”刘巴心里暗暗想道。
虽说百闻不如一见，但看马谡却非作伪，还是要去长沙见刘备一面才可确定。
见马谡不同意这个政策，刘巴丝毫不慌，继续说道：“幼常可知我大汉朝针对商人征收的资产税否？”
“略知一二，武帝时期北征匈奴军费不足，便以此开源。”
刘巴笑道：“那你可知征收的标准是多少？”
“10万钱，我知子初先生何意，但是此策针对商人而用，武帝时期因‘告缗令’为奴为婢达一千余万，此策不可取，不可取！”
“正是告缗令，然我等可以伤改一番，不至于如此严重，吾之所思为此：屯田之亩规定每户一百亩，参军者赏五十亩，立功者以功论赏，可再得土地赏钱。
那便以1000亩为准，即使参军之人再立功勋，也难答此等规模，诸君以为然否？”
马谡和徐庶纷纷点头，这个政策就是鼓励治下民众参军的，所以根本不可能达到1000亩这么多。
除非士卒能够大难不死，封侯拜将，跨越阶层。
“吾可以此为界，千亩以下田税如常，千亩之上税至十一，万亩以上税至五一，十万亩以上税至二一，百万亩以上皆为官府所有。
如此税赋，是否对黎庶军卒之家有所影响？世家是否会有所反对？”
听闻刘巴说完，大家伙不知道为何，都热血了起来。
“他们肯定会反对，甚至起兵作反。”
“那就好，这样就可以令大军平之，收其钱财土地、部曲奴仆。”
“若其按照要求纳税呢？”
“那就有两种结果，一者消耗世家令粮草丰足，世家坚持不住而弃地或作反。
二者世家直接将多余的土地献出来，这样就可以少缴纳赋税。”
“如此之计甚妙，然世家肯定不服，免不了人头滚滚，血流成河。”
“无妨，武陵郡已是前车之鉴，殷鉴在前，料零陵不至于如此，必乖乖而献地，且我有第二策，即为疏可解此问题。”
“疏又为何？”
“世家不能从土地上牟利，又义之所向者，可以之为官商，令其为官府牟利，商人亦可因此牟利。
亦可将兵器铠甲、船舶农具交由世家打造，亦为牟利之举，再由官府安排官吏监督，不使之弄虚作假，刘使君亦可因此而获益。
此为‘疏’之策：可让世家获利不低于土地之利，如此，便将土地之利转为经商、勘造之利。”
“善！善！善！”
众人异口同声地赞道，蒋琬更是一连说了三遍。
他的眼中精光爆闪：“子初兄果然大才，小弟佩服！”
刘巴淡定地摆了摆手：“无他，只是纸上谈兵耳，若想达成这两策，却还需一个前提：那便是精确测量全郡的耕地！”