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清远“问题疫苗事件”持续引发全国舆论风暴。在强烈的民意推动与媒体连番追问下,多个部委的危机回应显得迟滞,甚至互相推诿。与此同时,星城市制度沙箱机制的中央批复与全国媒体赞誉,则在公众视野中形成了鲜明对比。

这种反差,在四九城的政治场中掀起涟漪。

四九城,中南海西厢会议厅。

大夏政研室主任王敬之,正将一份刚刚打印好的调研备忘摆在桌上。

“这是网信办、卫健委、政研室、发改委四家共同认定的星城市制度试点机制实施方案。重点有三个:动态响应、数据整合、演化反馈机制。”

“你们看这句话——‘建议该试点机制在全国产业治理、教育系统、公共安全、基层自治等领域逐步复制,并由中央统筹推广’。”

在场的是国家编办、公安部、教育部、工信部等相关部委副部长以上官员。

坐在长桌首位的,是本轮疫苗事件应对联席小组负责人——政务院副秘书长沈敬南,一位资历深厚、擅长协调复杂系统的老将。

他微皱眉头,看完备忘:“李一凡的动作……很快。”

公安部副部长冷声插话:“不只是快,是有备而来。制度沙箱这个概念,明显不是因疫苗事件临时拍脑袋。”

教育部代表也低声道:“星城市的学前教育监管系统、校园安全演算模型、‘智慧校园’数据反馈机制,去年就已经初步构建……现在才明白是整个沙箱机制的子系统。”

一时间,场面沉默。

这时,编办副主任赵惠民缓缓开口:“但这也代表着一种问题……一个地方城市,是否可以主动演化出一整套‘准国家级治理架构’,并通过中央机制反向嵌入?这在体制史上是第一次。”

“尤其是,这一切的发起人,是一位省委副书记。”

话音未落,几位老成官员不约而同地目光凝重。

星城市委大楼,最高层会议室。

中央治理调研组第一批人已陆续进驻。

李一凡亲自接待,包括中,央政研室副司长刘恒卫、卫健委制度司司长赵青松、网信办副局长梁志宏等人。

会议开始前,李一凡简要陈述了星城市沙箱机制的逻辑架构——风险预警、责任分层、舆情建模、数据联动,以及一套名为“pIS”的平台协同系统接口标准。

刘恒卫笑着点头:“你这个机制,用的是底层结构设计的逻辑。让我们这些做国家顶层架构的老干部,都得补补课。”

李一凡微笑回应:“但中央能让我们试,是对地方最大信任。我更怕试不好,被全国反面教材。”

赵青松抬头:“所以,我们调研组要深入街道、园区、学校、医院全覆盖,检验你们的逻辑是否真的落地。不是为了找茬,而是为了全国推广前,先确保它是真机制,不是秀政绩。”

李一凡点头:“欢迎每一双监督的眼睛。”

潇湘省委大院。

省委书记赵建国召集了紧急常委扩大会议。

“中央明确由星城作为国家治理制度沙箱的唯一试点,这不仅是星城的机会,是潇湘全省的窗口。”

有人小声嘀咕:“可是星城动得太快,我们其他市州未必来得及跟。”

赵建国目光沉稳:“所以我们要组织全省治理机制大摸底,所有市州党委书记、市长,对照星城机制,自查短板,不能把压力都推给李一凡一个人。”

他目光扫向下座的省委常委们,停顿一秒后强调:“这是中央政治局常委林耀东亲自批的试点,我们潇湘不能掉链子。”

四九城,某研究机构高层闭门座谈。

“李一凡这个试点,不像以前的招商引资搞几个园区,做几个经济指标那么简单。”

“这是制度层面的国家接口。如果成功,他本人将不仅是一个地方官,而是国家制度共建者。”

“这一步迈出去,后面无数系统将接入沙箱——教育、医疗、交通、司法……中央必须高度控制。”

“但如果控制得太死,也会扼杀新机制的活性。”

“问题是……你们觉得,他下一步,想去哪儿?”

会议室一片沉默。

与此同时,在星城市基层系统,制度沙箱试点已如火如荼推进:

? 岳麓区政务服务大厅,试运行“预警任务模块”上线,群众每一条医保、疫苗、户政异动,进入后台自动风险分级;

? 浏阳经济开发区与教育局联动搭建“校园预防建模平台”,提前发现易发集体事件风险;

? 星城市公安局与网信办共建“舆情热度预测引擎”,提前30小时捕捉社会舆情突变拐点。

所有的数据接口、模型、机制,源源不断汇入“pIS平台”核心节点,成为调研组重点观察对象。

五月底,中央治理联合调研组召开中期汇报会。

“我们初步认定:星城市的制度沙箱,具备‘底层架构嵌入性’、‘数据自演化能力’和‘反馈联动机制’,有希望成为全国动态治理的原型节点。”

“建议:在不降低地方创新自由度的基础上,中央以‘模块化接口标准’方式,为全国其他城市预设统一引导平台。”

简而言之——以星城为母本,复制全国新制度。

会议结束,中央调研组返回四九城前夕。

刘恒卫私下找到李一凡:“你这次做得很好,但也要小心,星城做得越扎实,越容易引发高层的系统牵引,这既是荣誉,也是风险。”

李一凡看着对方,轻声说道:“越是制度深水区,越需要一个先下水的人。”

“我不是为了星城而做,而是为了大夏避免下一个清远。”

此时此刻,星城的夜色渐浓,但整个大夏的制度光标,已悄然指向这座中部城市。

而李一凡,也已踏上国家制度新纪元的封面。

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