国际舆论愈演愈烈，整个忍界嚷嚷着要出兵攻打火之国，甚至有国家已经陈兵边境做出一副随时进攻火之国的态势。火之国的平民也一直十分关注，然而女王天飞燕却发布消息给全火之国的人民，火之国不惧任何敌人。请民众安心，如有敌军敢入侵火之国，必让其灭国。
正如天飞燕所说的，那些叫嚣的国家都只是在互相观望，没有一个国家敢于向火之国发动攻击，火之国的强大是不需要怀疑的，是得到整个忍界验证的。光火影一个人就能吊打四大国，所以没有一个国家敢于向火之国发动进攻。然而，这许多的国家的大名与贵族却也不甘心，直接灭掉田之国吞并田之国，并且灭掉田之国的所有贵族，这是在挑战所有的大名与贵族的底线。他们没有攻打火之国的实力，但他们一直保持舆论攻势，让火之国的名声在忍界变坏。
然而在火之国，女王天飞燕的名字就像一束耀眼的光芒，照亮了这个国家的每一个角落。自从她上位后，火之国的平民们就仿佛迎来了新生，日子一天比一天好过，生活充满了希望。
天飞燕上位后对火之国平民施行了一系列的惠民政策，一，火之国平民减免农业赋税三年。
二，全火之国开办六年制忍者义务教育。
三，全火之国开办医院医疗减免报销百分之五十的政策。
四，全火之国开启新型工业革命，提高生产力增加平民收入。
五，所有土地收归国有，按人口分发给平民，贵族的土地会适当给予补偿。
随着王宫中的一条条政令颁布后，火之国平民迎来了命运的腾飞。
先说说那农业赋税。以前，火之国的平民们辛辛苦苦种地，一年到头，交完赋税后还要给贵族交租，剩下的粮食只够勉强糊口，一旦遇上灾年就得卖儿卖女，过上流亡被人接济施舍的生活。天飞燕上位后，第一件事就是宣布减免农业赋税三年。
这消息一传开，农民们简直不敢相信自己的耳朵。他们激动得热泪盈眶，纷纷奔走相告。这三年，他们可以安心种地，不用担心交不上赋税，生活压力一下子减轻了不少。许多农民开始尝试种植新的作物，改良种植技术，收成也比以前好了很多。他们都说，这是女王天飞燕就是神女下凡来人间赐福的，是她给火之国带来了丰收。
再看看第二条政令，六年制忍者义务教育。以前，高贵的忍者都是贵族和有钱人家的孩子才能接触学习的，平民家的孩子只能羡慕地看着，绝没有机会学习的。
可女王天飞燕说，火之国的每个孩子都应该有机会成为忍者，有机会为国家效力。于是，全火之国都开办了忍者学校，木叶村五万中下忍去往全国各地当起了忍者老师，全国六岁至12岁的孩子们可以免费上忍者学校，学习神秘且强大的忍术。
平民家长们看着自己的孩子背着书包去上学，眼里满是骄傲与希望。孩子们也特别努力，因为他们知道，这是女王天飞燕给他们争取来的机会。忍者学校里开办了忍术与体术课以及爱国与文化知识课，平民孩子们能够学到了很多的知识，不仅学会了忍术，还学会了文化知识。
他们中优秀的有机会进入国都高等忍者学校继续深造，特别优秀的有进入木叶村高等忍校与木叶村民竞争影学院的名额。所有平民孩子们都说，长大后要成为强大的忍者，保护火之国，保护好女王大人。
还有那第三条政令，全国开办忍者医院，医疗减免国家报销百分之五十的政策。以前，火之国的平民看病难、看病贵，很多人得了小病只能硬扛着，大病就是等死。
女王天飞燕上位后，在全国各地城市开办了国家医院，还出台了这么好的政策。这下，平民们看病再也不用发愁了。医院里医疗忍者们尽心尽力地为患者治疗，报销一半的钱财，让患者们真切的感受到了女王天飞燕对平民的关怀。
许多病人在病好后，都会去女王广场上，对着天飞燕的雕像磕头感谢，嘴里念叨着：“多亏了女王陛下，我才能治好病，愿女王万岁万岁，万万岁。”
最让人振奋的就是第三条政令，那新型工业革命了。天飞燕开启了新型工业革命，引进了新的符文科技技术和符文设备，大大的提高了生产力。工厂里，机器轰鸣，工人们干劲十足。他们的收入增加了，生活也越来越好。火之国的经济蓬勃发展，城市越来越繁华。人们都说，这全部是天飞燕的智慧和魄力，让火之国走上了繁荣富强的道路。
还有那土地改革。以前，火之国的土地大多掌握在贵族手里，平民们只能租地种。天飞燕上位后，把所有土地收归国有，按人口分发给平民。贵族们虽然有些不满，但天飞燕也给了他们适当的补偿。平民们拿到土地后，都特别感激天飞燕。他们说，这是天飞燕给他们分的“希望田”，让他们有了真正自己的家。
随着这些惠民政策的施行，火之国的平民们把天飞燕尊为火之国的第二个神明。在他们心中，天飞燕比忍者之神火影天翼大人还要更加的伟大。无数火之国平民家中都挂着天飞燕的画像，每天焚香膜拜。他们遇到任何困难时，都会相信女王会保佑他们，让火之国永远繁荣昌盛。
当第一缕晨曦穿透云层，火之国的旗帜换上了崭新的九龙火纹旗。天飞燕站在王宫最高处，看着国都川流不息的人群。她轻抚心口的九龙玉玺，感慨万分。这九龙玉玺是她夫君送给她的结婚礼物，没想到它真的这么神奇而强大。每天，它都在吸收着火之国平民的信仰之力，再加上前段时间杀人吸收的查克拉力量，天飞燕感觉自己现在强大得可怕。根据巫师神乐的说法，女王天飞燕应该是忍界第一强者了吧。
九龙玉玺吸收了大量的信仰之力后，品质不断提升，已经达到了金丹境界法宝的水平。天飞燕也得到了大量九龙玉玺反哺的能量，实力晋升为假丹境界的超级强者。她知道，这是火之国平民对她的信任和支持，让她有了这样的力量。她暗暗发誓，一定要好好保护火之国，让这片土地永远和平、繁荣。
天飞燕站在王宫最高处，看着火之国的山川大地，心中充满了希望。她相信，在她的带领下，火之国一定会成为世界上最强大的国家，火之国的人民一定会过上幸福美满的生活。