寒冬时节,省城的天空被厚重的阴霾笼罩,凛冽的寒风如刀子般刮过大街小巷,行人裹紧棉衣,行色匆匆。省政府的会议室里,气氛却如盛夏般热烈,一场关于营商环境优化的专题会议正在进行。王晓东端坐在会议桌的首位,目光深邃,扫视着在场的每一位成员。墙上的电子钟滴答作响,仿佛在为这场会议倒计时。
“王副省长,近期我们对全省的营商环境进行了调研,发现虽然取得了一定成效,但仍存在不少问题。”省发改委主任推了推鼻梁上的眼镜,声音略显沉重,“部分地区审批流程繁琐,企业办事效率低下,一些隐性收费项目依然存在,严重增加了企业的运营成本。”
窗外,鹅毛大雪裹着冰粒砸在省政府大楼的玻璃幕墙上,发出簌簌声响。会议室内,中央空调开至最强档,仍压不住参会人员此起彼伏的讨论声。王晓东将保温杯重重搁在会议桌上,杯盖与桌面碰撞的脆响让喧闹戛然而止。
“上个月收到的企业投诉里,审批流程繁琐占比 42%。” 他抽出最上面的文件,指尖划过密密麻麻的红圈,“高新区那家新能源企业,光是土地规划许可证就跑了 17 趟。” 目光扫过住建局局长,对方额头瞬间沁出细汗。
“我提议建立‘企业服务专员’制度。” 年轻的政务服务和大数据管理局副局长李敏率先发言,“每个重点企业配备专属联络员,全程跟进审批流程。” 王晓东微微点头,在笔记本上记下关键词,却突然转向市场监管局:“张局长,你们上个月承诺的‘证照分离’改革,试点企业反馈说系统还没对接好?”
市场监管局局长张卫国攥紧了发言稿:“技术层面确实遇到些问题......”“不是遇到问题,是你们没有主动解决问题!” 王晓东打断他的话,“明天我要看到具体的整改时间表。” 会议室空气骤然凝固,唯有电子钟的滴答声清晰可闻。
王晓东微微皱眉,手指有节奏地敲击着桌面:“这些问题必须尽快解决。营商环境是我省经济发展的生命线,容不得半点马虎。各部门要立即行动起来,对审批流程进行全面梳理,简化不必要的环节,提高办事效率。同时,加大对隐性收费的查处力度,为企业减负。”
散会后,王晓东留下几位关键部门负责人。“今晚就去企业走访。” 他披上大衣,“咱们不能光听汇报,得去一线找堵点。” 一行人冒着风雪来到位于经开区的宏远机械制造厂,车间里机器轰鸣,总经理赵建国却满脸愁容。
“王省长,我们想扩大生产线,可环评审批卡了三个月。” 赵建国递上厚厚的文件,“环保部门说要等专家评审,但一直排不上号。” 王晓东当场拨通环保厅厅长电话:“立刻启动绿色通道,明天派专家组驻厂指导。” 转头又对李敏说:“把这个案例做成典型,所有审批超时的项目都要倒查。”
两周后,全省营商环境优化推进会上,王晓东亮出最新成果:“企业开办时间压缩至 4 小时,‘企业服务专员’已对接 327 家重点企业,解决问题 146 项。” 他举起手机,屏幕上是宏远机械的新厂房奠基视频,赵建国在镜头里笑得合不拢嘴:“多亏了王省长,我们的订单已经排到明年!”
窗外,雪不知何时停了,夕阳穿透云层洒在会议桌上。王晓东翻看着企业送来的感谢信,对身边的秘书说:“通知下去,下周召开企业家座谈会,我们要听听他们还有哪些‘急难愁盼’。营商环境优化,永远没有完成时。”
夕阳的余晖渐渐消散,王晓东的办公室依然灯火通明。他揉了揉发酸的脖颈,目光落在案头堆积如山的企业调研报告上。其中,多家中小微企业反映的 “融资难、融资贵” 问题,让他拧紧了眉头。
第二天一早,王晓东便召集金融监管局、各大银行负责人开会。“不能让企业因为资金问题倒在发展路上!” 他语气坚定,“我们要搭建政银企对接平台,建立企业信用评价体系,让银行敢贷、愿贷。” 他点名省农商行行长:“你们推出的‘小微快贷’产品,审批周期能不能再压缩?” 行长当即表态:“三天内给出优化方案!”
紧接着,王晓东带队走访了科创型企业云集的智慧谷。在青创科技公司,创始人林晓晴苦笑着说:“王省长,我们好不容易谈成了一笔大订单,可设备进口审批又卡住了,海关、商务部门两头跑,时间都耽误了。” 王晓东立刻掏出手机,现场连线海关和商务厅负责人:“今天下午就成立联合工作组,实行‘一站式’审批!”
为了从根源上解决跨部门协同难题,王晓东推动建立了 “营商环境联席办公机制”。每周三,涉及企业服务的二十多个部门负责人齐聚政务服务大厅,现场办公。第一次联席会上,一家食品加工企业的负责人拿着 “一企一策” 申请表,激动地说:“以前要跑好几个部门,现在在这儿一次性就解决了生产许可、环保备案的问题!”
年关将至,用工荒的难题又摆在眼前。在职业技术学院的实训车间,王晓东戴着安全帽,仔细观察学生操作机床。“张院长,” 他指着正在调试设备的学生,“企业需要的是能上手干活的技术工人,可你们的课程还停留在理论层面?” 院长擦着额头的汗,嗫嚅道:“王省长,我们也在改革......”“不是改革,是革命!” 王晓东转身面向在场的企业代表,“企业要深度参与教学,从课程设置到实习安排,都要有话语权。” 随后,他又推动出台 “以工代训” 补贴政策,用真金白银鼓励企业育才。
随着 “企业静默期”“政策直达” 平台、“营商环境观察员” 等制度陆续落地,这座城市的营商环境悄然蜕变。春寒料峭的总结大会上,王晓东站在铺满喜报的台前,目光扫过台下的企业家和部门负责人。他的西装笔挺,领带系得一丝不苟,眼中闪烁着坚定的光芒:“营商环境优化永远在路上。只要企业有需求,我们就有行动;只要企业有难题,我们就有答案!” 掌声雷动中,窗外的玉兰树悄然绽放,为这座充满希望的城市增添一抹亮色。
玉兰花香还未散尽,新的挑战已悄然来临。随着营商环境持续优化,越来越多的企业选择落户,可配套的基础设施却逐渐跟不上发展的脚步。某智能装备制造企业负责人在座谈会上直言:“王省长,园区的电力供应不稳定,我们的生产线三天两头被迫停工,这损失可不小啊!”
王晓东当即放下手中的茶杯,茶杯与桌面碰撞发出清脆的声响。“供电问题必须马上解决!” 他眼神锐利,转头对省能源局局长说道,“今晚就制定园区电网升级改造方案,一周内必须动工!” 随后,他又将目光投向交通厅负责人,“园区周边的道路拥堵严重,物流运输效率大打折扣,你们准备怎么改善?”
当晚,王晓东顶着夜色前往园区实地考察。寒风中,他打着手电筒仔细查看老旧的供电线路,裤脚沾满了泥点也浑然不觉。回到办公室,他连夜组织相关部门召开紧急会议,在白板上用红笔列出问题清单和责任单位。“基础设施是企业发展的根基,我们必须下大力气补齐短板!” 他的声音坚定有力,在会议室里久久回荡。
在王晓东的强力推动下,一场基础设施攻坚战全面打响。电力部门成立专项小组,日夜施工改造电网;交通厅启动道路拓宽工程,增设货运专用通道。同时,他还推动建设智慧物流平台,整合全省运输资源,降低企业物流成本。
正当基础设施建设如火如荼时,国际贸易形势突变,许多外向型企业面临订单锐减的困境。王晓东得知后,第一时间走访了多家外贸企业。在一家服装出口企业的车间里,机器轰鸣声稀稀落落,工人们满脸愁容。企业负责人苦笑着说:“王省长,订单没了,工人都快留不住了。”
王晓东眉头紧锁,沉思片刻后说道:“不能坐以待毙!我们要帮企业开拓国内市场,同时鼓励企业转型升级。” 他迅速召集商务、工信等部门,推出 “外贸转内销” 扶持政策,组织企业参加国内展会,搭建线上销售平台。此外,他还推动设立产业升级专项资金,支持企业加大研发投入,开发高端产品。
为了更好地倾听企业心声,王晓东开通了个人企业服务热线。每天,他都会抽出时间亲自接听电话,记录企业反映的问题。有一次,一位小企业主在电话里激动地说:“王省长,我只是随口提了一句税费减免的建议,没想到真的被采纳了!” 王晓东笑着回答:“企业的事无小事,你们的每一个建议对我们都很重要。”
经过数月的努力,基础设施短板逐步补齐,企业转型升级初见成效。在一次全省经济形势分析会上,王晓东看着各项向好的数据,欣慰地说:“营商环境优化是一场没有终点的马拉松,我们要不断创新、持续发力,让企业在这片土地上扎根生长,茁壮成长!” 窗外,阳光明媚,春风拂过,仿佛预示着这片土地将迎来更加灿烂的明天。
春风送暖时,王晓东的办公桌上多了份特殊的报告 —— 省内跨境电商企业数量激增 30%,但配套的通关、物流体系却严重滞后。“传统外贸遇冷,跨境电商是新赛道,可我们不能让企业在起跑线上摔跤。” 他在全省商务工作会议上敲响了醒木,要求海关、税务、交通等部门成立专项攻坚小组,48 小时内拿出解决方案。
深夜的海关大楼灯火通明,王晓东带着笔记本现场办公。当听到 “跨境电商 b2b 出口报关流程繁琐” 的汇报时,他直接拿起笔在流程图上勾画:“为什么不能像网购一样实现‘秒通关’?” 在他的推动下,全省率先推出 “跨境电商智能通关系统”,企业只需线上提交电子单证,系统自动审核放行,通关时间从平均 2 小时压缩至 15 分钟。某跨境电商企业负责人在体验新系统后惊叹:“以前半夜守着电脑等报关,现在喝杯咖啡的功夫就搞定了!”
然而,新的矛盾随之而来。随着企业规模扩大,环保压力陡增。一家知名化工企业因废水排放不达标被勒令停产,负责人带着员工联名信找到王晓东:“停产一天就是百万损失,可我们实在找不到合适的治污技术。” 王晓东没有简单批复,而是亲自带队到企业车间,踩着沾满油污的地面查看排污口,与技术人员一谈就是三小时。
“既要金山银山,也要绿水青山。” 王晓东推动建立 “环保服务超市” 平台,整合全国顶尖环保机构资源,为企业提供 “技术诊断 - 方案定制 - 设备采购” 一站式服务。同时,设立环保技改专项补贴,对达标企业给予税收优惠。三个月后,那家化工企业不仅实现达标排放,还通过回收废水中的有用物质,每年新增收益超千万元。负责人握着王晓东的手感慨:“您这不是在卡我们,是在帮我们找到新的生路!”
在一次基层调研中,王晓东发现偏远山区的小微企业普遍存在 “数字化转型难” 的问题。他立即协调三大运营商,推出 “企业上云普惠计划”,对山区企业给予 50% 的网络资费补贴;联合高校开设 “数字经济夜校”,组织专家团队送课上门。某山货加工厂老板在培训后兴奋地展示手机:“现在通过直播带货,我们的板栗一周就卖了过去半年的量!”
当盛夏的蝉鸣响彻省城时,全省营商环境迎来新一轮升级。王晓东在全省企业家大会上,展示着一组亮眼的数据:跨境电商交易额同比增长 210%,绿色工厂数量突破 500 家,数字化转型企业占比提升至 65%。但他的神情依然严肃:“成绩属于过去,我们要始终保持‘赶考’心态。下个月,我们将启动‘营商环境 3.0 计划’,重点打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境!” 台下掌声雷动,而王晓东已经翻开新的工作日志,写下明天要走访的企业名单 —— 优化营商环境的征程,永远没有终点。
“营商环境 3.0 计划” 甫一推出,便如投入深潭的巨石,激起千层浪。王晓东深知,这一次要啃的是 “硬骨头”—— 对标国际高标准经贸规则,推动制度型开放。首当其冲的,便是外资准入负面清单的修订工作。
某跨国汽车零部件企业亚太区总裁马克?陈带着团队来考察投资环境,直言不讳:“王省长,我们在数据跨境流动、知识产权保护等方面有顾虑,这些问题不解决,投资计划只能搁置。” 王晓东当场拨通省数据局、知识产权局负责人电话,约定次日召开专题协调会。当晚,他挑灯夜战,逐字逐句研究 RcEp、cptpp 等国际经贸协定条款,笔记本上密密麻麻记满了关键要点。
第二天的会议持续了整整 8 个小时。王晓东主导制定了 “数据跨境流动白名单” 制度,对符合条件的企业开通安全便捷的数据传输通道;同时,建立知识产权快速维权中心,将专利侵权案件审理周期从平均 6 个月压缩至 30 天。马克?陈再次来访时,被墙上挂着的 “一站式” 服务流程图吸引,“这效率,让我想起了硅谷!” 三个月后,该企业宣布在省内投资建设全球研发中心。
但改革并非一帆风顺。随着共享经济、直播电商等新业态兴起,监管边界模糊的问题凸显。某头部直播平台因虚假宣传被投诉,当地监管部门却因职责不清相互推诿。王晓东召集市场监管、网信、商务等部门负责人,在直播基地现场办公。“新业态不能一管就死,也不能一放就乱!” 他指着正在直播的主播,“我们要创新监管方式,建立‘沙盒监管’机制,划出创新试错空间,同时完善信用惩戒体系。”
在王晓东的推动下,全省率先出台《新业态包容审慎监管办法》,设立 “触发式监管” 阈值,只要企业未突破底线,优先采取行政指导、约谈等柔性监管措施。某初创共享出行企业创始人感慨:“这个政策给了我们喘息空间,让我们能安心打磨产品。”
优化营商环境的成效逐渐显现,但王晓东却发现了更深层次的问题 —— 企业的国际化视野不足。他决定举办 “跨国经营大讲堂”,邀请世界 500 强高管、国际律所合伙人授课。首场讲座上,王晓东亲自担任主持人,与主讲嘉宾探讨全球供应链重构下的企业应对策略。台下,不少企业家边听边记,会后纷纷围住王晓东:“王省长,这样的活动能不能多办几场?”
深秋的夜晚,王晓东站在办公室落地窗前,俯瞰着城市璀璨的灯火。桌上放着最新的营商环境评估报告,多项指标已达到国际先进水平。但他并未满足,在笔记本上写下新的目标:“推动建立国际商事争端一站式解决中心,打造‘永不落幕’的线上国际经贸洽谈会......” 窗外的秋风掠过,带着这座城市奋进的气息,向着更高的目标前行。
全省的营商环境在改善,国际形势却风云变幻,北美自由贸易协定修订案生效的消息传来,王晓东办公室的气压仿佛都低了几分。他伫立在巨大的世界地图前,手指沿着国际贸易航线游走,窗外的寒风拍打着玻璃,与投影仪上闪烁的贸易数据交织成紧张的节奏。突然,他转身扯下领带,将其随意甩在沙发上:“这不是危机,是我们重塑优势的机会!” 时针指向深夜两点,他拨通省发改委主任电话,声音里带着不容置疑的坚定:“明早八点,紧急会议,所有涉外部门必须到齐。”
第二天的会议室,气氛凝重得能拧出水来。“王省长,我们的纺织订单锐减 40%,东南亚国家靠着关税优势疯狂抢单!” 某外贸企业负责人声音颤抖。王晓东翻开铺满批注的分析报告,目光如炬:“与其守着旧摊子,不如开辟新赛道!” 他重重敲了敲桌面,“立刻成立‘新兴产业攻坚组’,重点扶持新能源汽车、生物医药等高附加值产业,政策、资金、土地优先倾斜!” 说罢,他当场连线高校校长,要求产学研深度融合,在三个月内拿出关键技术攻关方案。
面对数字贸易规则重构的挑战,王晓东展现出破局者的魄力。得知某欧洲云计算巨头因数据隐私法规差异放弃合作,他连夜召集网信、司法、商务部门负责人。“我们不能被规则困住手脚!” 他在白板上快速写下关键词,“要制定一套‘兼容并蓄’的数据治理体系。” 一周后,“数据开放创新试验区” 挂牌成立,首创 “数据沙盒” 监管模式,企业可在可控环境下开展数据应用创新,同时建立国际互认的数据安全认证体系。当试验区迎来首个跨国数据合作项目时,王晓东亲自到场,握着企业代表的手笑道:“这里就是你们的全球数据枢纽。”
在国际商事纠纷解决上,王晓东推行 “主动出击” 策略。他亲自带队飞赴日内瓦,与 wto 争端解决机构专家深入交流,回国后立即组建 “国际商事专家库”,邀请全球顶尖律师、仲裁员加入。某次研讨会上,有干部担忧成本过高,他将一叠企业败诉案例摔在桌上:“一场官司损失上亿元,这才是最大的成本!” 很快,全省首个 “一站式国际商事法律服务中心” 启用,提供调解、仲裁、诉讼全链条服务,还开通多语种在线平台,实现 24 小时响应。
为解决基层干部 “本领恐慌”,王晓东发起 “全球营商环境对标行动”。他亲自带队暗访政务服务大厅,发现外籍人士办事流程繁琐后,当场要求翻译团队驻点服务,并推出多语言版办事指南。随后,全省开展 “国际营商官” 培训计划,他担任总教官,模拟国际商务谈判、跨国政策解读等场景,考核不达标者一律 “回炉重造”。
半年后的全球经济峰会上,王晓东作为唯一地方政府代表登台演讲。大屏幕上,全省营商环境国际化指标令人瞩目:新兴产业产值增长 65%,数字贸易额翻两番,国际商事纠纷解决效率提升 80%。当掌声响起时,他却翻开新的规划本,写下 “数字自贸港建设路线图”。台下的企业家们知道,这位永远追求突破的副省长,又将带领全省踏上新的征程
随着全省的营商环境得到了显着改善。一家家企业纷至沓来,投资项目如雨后春笋般落地生根。王晓东带着李丽玔来到一家新建成的工业园区,看着热火朝天的建设场景,心中感慨万千。
“晓东,看到这些变化,我真为你骄傲。”李丽玔靠在王晓东肩头,感慨道。
王晓东握住她的手,目光坚定:“这只是一个开始。未来,我要让我省成为投资的热土,为经济的高质量发展注入新的活力。”
微风拂过,带走了冬日的寒意,带来了新的希望。王晓东知道,在营商环境优化的道路上,还有更多的挑战等待着他,但只要与李丽玔携手同行,与同僚们齐心协力,就一定能冲破重重阻碍,书写营商环境优化的崭新篇章 。