安西的军帐里，李恪正对着海图发呆。
桌上堆着平倭的战报，可他眉头却没松开——倭贼虽败，但银矿还在。
要是不彻底断了他们再起的心思，用不了几年，恐怕又会来骚扰沿海。
秦红梅端着碗热茶进来，见他这模样，笑着说：“殿下，咱都打赢了，您还愁啥？”
“难道怕倭贼还敢来？”
李恪接过茶，指着海图说：“怕就怕他们死灰复燃。”
“这次要是不把规矩立好，以后麻烦更多，我想写份《平倭策》给陛下，从根上解决倭患。”
“《平倭策》？”秦红梅凑过来看，“殿下想咋写？”
李恪拿起笔，一边写一边说：“首先得下‘限海令’，不让倭人造大船。”
“他们的船都得登记，挂咱大唐的旗子才能出海——没大船，他们想抢也抢不了。”
“再在对马岛设都督府，驻军盯着，谁敢不守规矩，直接拿下！”
没几天，《平倭策》就送到了洛阳。
李隆基拿着策论，越看越高兴，当即召集群臣议事。
朝堂上，李隆基把策论递给大臣们，笑着说：“李恪这策论写得好！你们看看，有没有要补充的？”
有个老臣皱着眉说：“陛下，‘限海令’是不是太严了？”
“倭人靠海吃饭，不让他们造大船，怕是会激起民怨，到时候又要闹事。”
这话刚说完，长孙冲就站出来反驳：“大人这话不对！倭贼以前就是靠大船抢咱沿海百姓。”
“不严点，他们还会再犯！再说，李恪说了，允许他们造小船捕鱼，只是不让造能打仗的大船，怎么会激起民怨？”
大臣们顿时吵了起来，有的说该严，有的说该松。
太平公主坐在旁边，等大家吵完了才开口：“依我看，李恪的策论可行。”
“设都督府驻军，既能盯着倭贼，又能保护沿海百姓；派儒生、僧侣去传儒学、佛教，让倭人知礼仪，比光靠打更管用。”
“至于银矿，让官方主导开采，给倭工发工钱，他们有饭吃，自然不会再跟着闹事。”
李隆基听着大臣们的争论，心里早就有了主意。
他敲了敲龙椅，大声说：“别争了！李恪的策论，朕准了！”
“限海令即刻颁布，都督府下个月就派人去建。”
“银矿由安西工坊派人管理，儒生和僧侣从国子监选，尽快出发！”
消息传到安西，李恪松了口气。
长孙雨拿着刚印好的限海令文书，笑着说：“这下好了，有了规矩，倭患就能彻底解决了。”
“咱还能把土豆、曲辕犁传到倭国，让他们也种庄稼，以后就不用靠抢过日子了。”
李恪点头：“不仅要传庄稼，还要把咱的活字印刷传过去。”
“让他们能读书识字，知道大唐的厉害，也知道大唐的仁义。”
程咬金在旁边凑趣：“还是殿下想得远！以后倭人都读咱大唐的书，用咱大唐的钱。”
“说不定还会来给咱朝贡呢！”
李恪笑着说：“只要他们不闹事，好好过日子，朝不朝贡都无所谓。”
“咱大唐要的是太平，不是虚名。”
限海令颁布后，倭国的反应比预想中平静。
有倭人想偷偷造大船，刚把木料运到海边，就被都督府的士兵发现。
船没造成，还被罚款。
慢慢的，倭人也接受了限海令——有小船能捕鱼，去银矿干活能拿工钱。
比以前跟着倭贼打仗强多了，谁还愿意闹事？
杜明月带着工匠去倭国建银矿作坊，回来后对李恪说：“殿下，倭工都很勤快，就是不懂开采技术。”
“咱的工匠教了他们几天，他们就学会了。”
“还有，咱带去的肥皂和香水，在倭国特别受欢迎，好多倭人都想用银子换。”
“要不咱在倭国开个商铺，专门卖这些东西？”
李恪一听，眼睛亮了：“好主意！既能赚钱，又能把咱大唐的东西传过去。”
“让他们知道咱大唐不仅有连弩，还有这么多好东西。”
“就这么办，让长孙冲去安排，商铺就叫‘恪记’，跟咱安西的一样。”
就在大家忙着落实《平倭策》的时候，斥候突然跑来禀报：“殿下，不好了！”
“有一群波斯流亡者，听说咱颁布了限海令，怕以后不能出海，正偷偷往南洋跑。”
“还带走了几个会造火器的工匠！”
李恪心里一沉——波斯工匠会造火器，要是让他们跑到南洋，被别有用心的人利用，又是个麻烦。
他赶紧对秦红梅说：“传我命令，让‘飞鱼船’立刻出发，去追波斯流亡者！”
“一定要把他们拦下来，尤其是会造火器的工匠，不能让他们跑了！”
秦红梅点头，转身就去传令。
程咬金皱着眉说：“这些波斯人咋回事？咱也没不让他们出海，只是限倭人，他们跑啥？”
李恪叹了口气：“可能是听了谣言，以为限海令也针对他们。”
“得赶紧追上他们，跟他们说清楚，不然误会就大了。”
就在“飞鱼船”准备出发的时候，杜明月拿着一张纸条跑过来，脸色发白：“殿下，您看！”
“这是从波斯流亡者住的地方找到的，上面写着‘大食船队已在南洋等候’。”
“若能带着火器工匠过去，赏黄金千两’！”
李恪心里一惊——大食竟然想拉拢波斯工匠造火器！
他赶紧对秦红梅说：“让船队加快速度，一定要在波斯流亡者到南洋前追上他们。”
“绝不能让他们落到大食手里！”
安西的港口，“飞鱼船”扬帆起航，朝着南洋方向驶去。
李恪站在码头，望着远去的船队，心里暗道：大食，你们想抢波斯工匠造火器，对付大唐，没那么容易！
这次一定要拦住波斯流亡者，绝不能让你们的阴谋得逞！