根据保定已有工业基础改进与合作方案
一、优先推进：成功率高、依托现有基础即可落地的项目
这类项目无需大量新增资源，能快速形成“产业链延伸”效应，适合作为短期重点。
1. 依托造纸厂发展印刷业
- 可行性：★★★★★（极高）
1960年保定已有钞票纸厂（六〇四厂），具备高质量纸张生产能力；且印刷业核心需求是“纸+印刷设备+简单技术工人”，当时国内对课本、文件、报刊的需求旺盛，市场有保障。
- 建议：先从“基础印刷”起步（如印刷本地党政文件、中小学课本、农业科普手册），无需高端设备，后续再逐步拓展包装印刷（服务本地纺织、食品等产业），风险低、见效快。
2. 依托纺织\/化纤厂发展服装加工
- 可行性：★★★★☆（较高）
保定1958年已有棉纺厂，1960年化纤厂已投产，原料（棉纱、化纤纱）可自给；服装加工属于劳动密集型产业，1960年劳动力成本低，且当时国内对“工业制成品服装”（如工装、民用成衣）需求大，尤其可对接本地工厂、农村的服装需求。
- 建议：先从“标准化服装”切入（如工人工装、学生校服、民用棉布衫），工艺简单、技术门槛低，无需复杂设备，可先小规模试点（如依托棉纺厂建“附属服装车间”），再逐步扩大。
3. 化学纤维对外合作搞产品
- 可行性：★★★★☆（较高）
保定化纤厂是1957年兴建的全国大型化纤企业，当时国内化纤产量少、需求大（如纺织厂需化纤纱混纺、军工领域需特种化纤），对外合作符合“全国工业协作”的时代导向（1960年国家鼓励区域间工业互补）。
- 建议：优先对接省内或华北地区的纺织厂（如石家庄、天津的棉纺企业），提供化纤原料（如涤纶、锦纶纱），形成“保定产纤维→外地织面料→再回保定做服装”的协作链；暂不搞复杂化纤制品（如特种纤维），聚焦“原料供应”，降低合作难度。
二、中期推进：需补充少量资源、依托技术延伸的项目
这类项目需依托现有技术团队或政策支持，适合在短期项目见效后推进，形成“技术迭代”效应。
1. 依托胶片厂研发电影放映机（暂不建议直接研发电视机）但是后面我们一定要搞。
- 可行性：★★★☆☆（中等）
- 「放映机研发」：可行。保定电影胶片厂是“一五”重点项目，有光学、机械技术基础（胶片生产需光学涂层、精密机械控制），而放映机核心是“光学镜头+传动机械”，可依托胶片厂现有技术团队小规模研发，且当时国内放映机依赖进口，有政策支持需求（如农村电影放映队急需设备）。
- 「直接研发电视机」：不建议。1960年国内电视机研发尚处起步阶段（1958年北京才试制出第一台黑白电视），需半导体、电子显像管等核心技术，保定无相关基础，且投资大、周期长，远超地级市当时的能力范围。
- 建议：先聚焦“放映机核心部件”（如镜头、传动齿轮），与国内放映机厂（如上海电影机械厂）合作配套，积累技术后再尝试整机研发，降低风险。
2. 依托铸造机械厂试制小型农用拖拉机\/工业设备
- 可行性：★★★☆☆（中等）
保定铸造机械厂1957年已成立，具备“铸造+机械加工”基础（拖拉机核心部件如缸体、齿轮需铸造工艺），且1960年国家大力发展农业，对小型拖拉机需求迫切（当时主流是“东方红”大型拖拉机，农村需更灵活的小型机）。
- 建议：先从“拖拉机易生产部件”（如底盘、传动件）入手，与省内农机厂（如洛阳第一拖拉机厂）合作配套，待技术成熟后，试制10-15马力的小型拖拉机（适合华北平原小块耕地），避免直接研发大型复杂机型；工业设备可先聚焦“本地急需设备”（如纺织厂用的纺纱机配件、造纸厂用的烘干设备），优先服务本地产业链。
三、谨慎推进：受时代条件限制、需长期规划的项目（电力扩大生产）
1. 保定热电厂电力覆盖与扩产
- 可行性：★★☆☆☆（需结合政策）
1960年保定热电厂刚投产（1960年1号机组发电），当时的电力供应遵循“国家统一调配”（计划经济体制下，发电量、供电范围由华北电管局统筹），地级市自主决定“扩产”的权限有限；且当时全国电力资源紧张，扩产需国家审批资金、煤炭供应（热电厂依赖煤炭），并非本地能单独决定。
- 建议：先做“本地电力需求调研”（统计现有工厂、居民用电缺口），向上级（河北省、华北局）申请“机组扩容”，理由聚焦“保障本地工业（化纤、纺织、造纸）生产用电”——因这些产业是国家重点扶持的轻工业，获批概率更高；暂不追求“覆盖全市居民”，优先保障工业用电（工业是经济发展核心，居民用电当时以低压照明为主，需求相对较小）。
总结：核心推进逻辑
1. 短期（1-2年）：抓“低门槛延伸”——先搞印刷、服装加工，快速形成产值、解决就业，为后续项目积累资金；同时推进化纤对外原料合作，巩固现有优势。
2. 中期（3-5年）：抓“技术小迭代”——依托胶片厂搞放映机配套、依托铸造厂搞农机部件，不追求“跨越式创新”，聚焦“配套+改良”，降低技术和政策风险。
3. 长期（5年以上）：抓“资源争取”——向上申请热电厂扩产、争取农机\/放映机研发的政策支持，逐步形成“从基础加工到轻度研发”的多元化工业体系。
二、水利建设规划
（一）山上水库建设
1. 选址勘测：组织专业水利技术人员，对保定市周边山区进行全面勘测。重点考虑唐河、漕河流域上游地势较高且地质条件稳定的区域，如涞源、唐县、顺平的部分山区。通过地形测绘、地质勘探等手段，确定适宜建库的坝址，确保水库建设的安全性与稳定性。
2. 设计施工：根据地形和集水面积，设计不同规模的水库。采用当时较为成熟的土石坝或重力坝技术，坝体材料就地取材，利用当地的石料、黏土等。施工方面，发动各公社组织劳动力，以人力施工为主，结合简单的工具设备，如手推车、铁锹等。施工过程中，严格把控质量，按照设计标准进行坝体填筑、溢洪道建设等。
张浩接着开始又写农业方面的建议
一、背景
1960年，保定市面临贫困问题，农业生产水平较低，亟待提升。以白洋淀水库为基础，结合唐河、漕河等河流进行水利建设，发展小规模养殖，能有效改善农业状况，提高农民生活水平。
（二）引河灌溉工程
1. 唐河引水：唐河发源于山西省浑源县，流经保定多个县区 。在唐河上游合适位置修建取水口，如在涞源县境内，通过修建拦河坝抬高水位，使唐河水能够顺利引入灌溉渠道。渠道沿地势向农田区域延伸，采用明渠与暗渠相结合的方式，减少水资源蒸发与渗漏。渠道设计流量根据灌溉需求计算，满足下游大面积农田灌溉。
2. 漕河引水：漕河同样进行类似规划。在漕河易县段等上游区域建设取水设施，挖掘引水渠道，将漕河水引入顺平、满城等地的农田。渠道建设过程中，注意与当地地形地貌相结合，合理设置渡槽、涵洞等交叉建筑物，确保渠道输水顺畅。
三、养殖发展规划
（一）以公社、村子为基础组织养殖
1. 建立养殖小组：每个公社选取几个养殖基础较好的村子作为试点，在村子里以生产队为单位，成立养殖小组。每组负责养殖一定数量的鸭子、鸡和猪。例如，每个小组养殖20 - 30只鸭子、20 - 30只鸡、5 - 10头猪。
2. 技术指导与培训：由公社农业技术人员定期为养殖小组进行养殖技术培训，内容包括禽畜的饲养管理、疫病防治等。培训方式采用集中授课与现场指导相结合，让养殖户能够更好地掌握养殖技能。
（二）割草饲养，减少粮食投入
1. 草料收集：发动村民在农闲时收集野草、农作物秸秆等作为禽畜饲料。在村子周边荒地、河边、山坡等地割取野草，将玉米秸秆、麦秸等农作物秸秆进行青贮或氨化处理，提高秸秆的适口性和营养价值。
2. 饲料搭配：根据禽畜不同生长阶段，合理搭配草料与少量粮食。例如，鸭子和鸡在育雏期可适当多喂一些粮食，随着生长逐渐增加草料比例；猪在育肥前期以粮食和精饲料为主，后期逐渐增加青贮秸秆等粗饲料的投喂量 ，确保在满足禽畜生长需求的同时，最大程度减少粮食消耗。
四、实施步骤
（一）短期（1 - 2年）
1. 完成山上水库的选址勘测与初步设计工作，启动水库建设的前期准备，如施工场地平整、材料筹备等。
2. 开展引河灌溉渠道的规划设计，组织劳动力进行渠道的初步挖掘。
3. 在试点村子成立养殖小组，完成禽畜幼崽的引进，同时开展村民的养殖技术培训。
（二）中期（3 - 5年）
1. 持续推进山上水库建设，完成部分水库的主体工程，开始蓄水调试。
2. 引河灌溉渠道基本建设完成，进行通水试验，逐步完善渠道配套设施。
3. 养殖小组的养殖规模逐步稳定扩大，总结养殖经验，向其他村子推广。
（三）长期（5 - 10年）
1. 山上水库全部建成并投入使用，形成完善的水利灌溉网络，有效改善农田灌溉条件。
2. 养殖产业形成一定规模，成为农村经济的重要补充，同时探索禽畜产品的深加工与销售渠道。
五、保障措施
1. 政策支持：制定相关政策，鼓励农民参与水利建设和养殖发展。对积极参与的公社、村子给予一定的物资奖励，如农具、禽畜幼崽等；对在建设和养殖过程中表现突出的个人进行表彰。
2. 技术保障：与上级水利部门、农业科研机构保持联系，邀请专家进行技术指导和培训。在水利建设中，遇到技术难题及时请教专家；在养殖方面，定期邀请兽医、养殖专家到农村进行现场指导，解决疫病防治、饲料配方等问题。
3. 物资保障：协调相关部门，保障水利建设所需的水泥、钢材、石料等物资供应；为养殖提供充足的兽药、疫苗等物资，确保水利建设和养殖发展的顺利进行。