省委扩大会议的通知在周一清晨下发，议题赫然包括“审议《关于进一步完善重大项目和改革举措风险评估机制的若干规定（试行）》”。这份由高省长授意、省政府政策研究室牵头起草的文件，看似是对督查组建议的落实，实则字里行间充满了对项目审批权的收紧和对“创新风险”的过度强调。一旦通过，无异于给正在提速的示范区项目，尤其是智慧绿色能源项目，套上沉重的枷锁。
秦宇轩拿着文件，指尖微微发凉。高省长的反击来得又快又准，直接利用规则和程序，试图从制度层面锁定优势。
“省长，这份文件如果按此版本上会，对我们极为不利。”方文谦语气凝重，“里面设置的额外评审环节、无限扩大的风险评估范围，几乎可以让任何一个新项目、新举措在流程中空转耗尽时机。”
秦宇轩没有立即说话，他走到办公室那幅全省地图前，目光掠过示范区所在的位置，那里曾是一片荒滩，如今已初具规模。他仿佛能看到无数建设者忙碌的身影，能听到机器轰鸣声中蕴含的希望。
“文谦，我们准备的《鼓励大胆探索、建立容错纠错机制的实施意见》草案，修改得怎么样了？”
“已经按照您的要求，结合督查组的肯定意见和陈老在汇报会上的发言精神，做了第三轮修改，更加突出了程序合规下的风险豁免和激励导向。”
“好。”秦宇轩转过身，眼神锐利，“把这份《实施意见》草案，作为对《若干规定》的补充和完善，一并提交会议讨论。我们要在会议上，打一场‘制度’对‘制度’的仗。”
方文谦先是一愣，随即明白了秦宇轩的意图。这不是简单的对抗，而是要在政策理念层面，争取更多人的认同，在高省长设定的战场上，开辟新的战线。
“我马上组织力量，对草案做最后润色，确保逻辑严密，措辞精准！”
会议当天，省委会议室气氛凝重。常委、相关副省长、主要厅局负责人悉数到场。高省长坐在主持位，依旧是那副沉稳模样，但眼神深处透着一丝志在必得。
会议按流程进行，在讨论到《若干规定》时，高省长首先定调：“这份文件，是落实中央稳中求进工作总基调、防范化解重大风险的具体举措，也是为了更好地保护我们的干部，让大家在推动发展时，既能放开手脚，又能心中有底。”
几位事先通过气的常委和厅长纷纷发言，表示支持，强调在当前复杂形势下，“规范”和“安全”的重要性。
轮到自己发言时，秦宇轩没有直接抨击《若干规定》，而是首先肯定了其出发点：“高省长和同志们强调规范与安全，我非常赞同。发展决不能以牺牲安全和稳定为代价。”
他话锋一转：“但是，规范不等于束缚，安全不等于停滞。我们制定政策的初衷，是为了更好地促进发展，而不是为发展设置不必要的障碍。我仔细研读了这份《若干规定》，感觉其在风险防范上考虑周密，但在激发干部干事创业积极性、保护改革探索精神方面，似乎还有所欠缺。”
他拿起手边的《容错纠错机制实施意见》草案：“因此，我建议，将我们起草的这份《实施意见》，与《若干规定》进行统筹审议，或者作为其配套文件一并出台。目的只有一个：既要划定‘红线’、‘底线’，防止乱作为；也要明确‘安全区’、‘鼓励区’，保护敢作为。让我们的干部知道，只要出于公心、程序合规、未谋私利，即使在探索中出现一些偏差和失误，组织上也会依规容错，为大家卸下思想包袱，轻装上阵。”
秦宇轩的发言，有理有据，立意高远，将个人和派系之间的博弈，巧妙提升到了如何更好推动全省改革发展的工作层面。
会场出现了短暂的沉默和交头接耳。一些原本只是跟随大势表态的中立派，露出了思索的神情。秦宇轩提出的“容错纠错”，确实切中了很多实干型干部的心理需求。
高省长眼底闪过一丝阴霾，他没想到秦宇轩会拿出这样一份针对性极强的文件来“打擂台”。他清了清嗓子，准备反驳。
就在这时，一件意想不到的事情发生了。
省纪委书记，一位以刚正不阿着称的老同志，缓缓开口了：“宇轩省长的这个建议，我觉得很有必要。”他声音不高，却瞬间吸引了所有人的注意，“我们纪委办案子，既要惩治腐败，也要保护干部干事创业的积极性。现在有些地方出现了一种‘躺平’心态，为什么？就是因为怕出错、怕担责。建立一个清晰的容错纠错机制，明确边界，本身就是对干部的一种保护，也是营造良好政治生态的需要。我原则上同意将两份文件一并研究，争取形成一个既能防风险、又能促发展的综合性制度安排。”
纪委书记的表态，分量极重。他超脱于秦宇轩与高省长的具体纷争，完全从工作和纪律角度出发，但其立场无形中极大地支持了秦宇轩。
高省长的脸色微微有些难看，但面对纪委书记合情合理的意见，他无法直接反对。
会议最终决定，由省委政研室牵头，对《若干规定》和《实施意见》进行整合修改，形成一个更加平衡、完善的文件，再行上会审议。
秦宇轩知道，这只是一个暂时的平手，制度博弈远未结束。但纪委书记的支持，无疑是在坚冰上撬开了一道裂痕，让他看到了争取更多中间力量的希望。
然而，当他以为可以稍松一口气时，方文谦带来的另一个消息，让他的心再次揪紧。
“省长，关于流传的那些针对苏老师和她哥哥的匿名信……范围似乎在悄悄扩大，而且内容开始具体化，提到了晓明总公司的那个扶贫电商平台项目，暗示其获得项目与您有关。”
秦宇轩沉默片刻，眼中闪过一丝厉色。对方开始触碰他的家庭底线了。
“晓明那个项目，确定没有任何问题吗？”
“我们侧面了解过，项目完全公开招标，晓明总公司的方案和报价都有优势，流程上挑不出毛病。但……欲加之罪何患无辞。”
“我知道了。”秦宇轩走到办公桌前，拿起内线电话，“请接省纪委王书记办公室。”
他决定，不再被动等待。他要主动向组织说明情况，将可能出现的诬告扼杀在萌芽状态。同时，他也要提醒苏晓明，做好应对更大风浪的准备。
家庭的基石，不容动摇。而他要守护的，不仅是小家的安宁，更是那份引领他一路走来的初心和信念。前方的路依然布满荆棘，但他已准备好迎接任何挑战。这场围绕示范区和未来发展道路的较量，才刚刚进入深水区。