何秋提议将城中乞丐收编为环卫工人，使其自食其力，既解决生计，又整顿风气。其中若有行乞团伙，多为恶徒，常涉及采生折割、拐卖幼童等恶行，可送往西山煤矿劳动改造，以儆效尤。
此外，何秋也建议为贱籍者谋出路，或采矿或修路，使其不至饿殍遍野。虽一时难废贱籍，却望改善民生。
朱棣认为此议尚可，但贱籍之事需禀明朱元璋。何秋遂转议以刑徒充劳役，将犯盗窃等轻罪者送去修路挖矿，免其狱中虚耗粮食。
朱棣却神色复杂，叹道：“此非欲置其于死地乎？”
何秋顿悟，以当前条件，矿工之苦犹甚 ** 。于是改议迁民实边，将屡犯小过者流放至草原新城或大宁都司，由明军监管垦殖，既充实边地，又防其再犯。此举仿效欧人殖民之策，以流徙开拓疆土。
朱棣沉思片刻，无奈地摇头道：
“你想得太简单了，这么大的事必须上报朝廷，否则根本办不成。”
“真要按你说的来，迁去大宁都司的就不只是北平都司这点人了，恐怕得把全国的犯人都迁过去才行。”
何秋小声抱怨：“这也不行那也不行，我这些想法岂不是都白想了？”
朱棣宽慰他：“无妨，至少想法是好的，父皇应该也会赞同。”
何秋皱了皱眉，只得作罢，决定先把北平城内能改动的地方都动了，至于那些麻烦事，就让朱元璋去头疼吧。
没想到事情还没完，何秋刚回到侯府，朱棣就给他安了个城门兵马司指挥使的职务，让他负责整顿市容。
何秋气得直跳脚，自己不过是个提建议的，怎么反倒要把事情推给他办？这安的什么心？
他还想着多陪陪妻儿，回书院过清闲日子呢！
于是何秋二话不说，拉来朱高炽和朱高燧当副手，专门负责整顿市容，自己则躲在屋里不出面。
朱棣见状又好气又好笑，责备他时，何秋还理直气壮地说这是为了锻炼他们兄弟俩。
朱棣起初有些担心，怕朱高炽兄弟办不好，还想派朱能去帮忙镇场，却被何秋拦住了。
何秋对朱棣说，对他们俩来说，这不过是小场面。
确实，这次随军出塞，他们一直帮着何秋核算账目，朱高炽甚至累瘦了，却很是高兴。
既然他们能理清十几万人的账目，把各项开支安排得井井有条，整顿市容这点事又算得了什么？
果然，朱高炽兄弟一出手，就先抓捕了城中的所有乞丐——他们没用兵马司的人，直接调了燕王府的兵马。
这下北平城的大牢里热闹非凡，上千名乞丐被关押，牢房都塞不下了。朱高炽命衙役连夜审讯，先将没有案底的放出来，转为环卫工人；而那些有案底的职业乞丐，则必须彻底交代罪行。
起初还有人嘴硬，以为平日和衙役关系好能蒙混过关。
但衙役们也不傻，眼看燕王府两位公子是动真格的，谁还敢包庇这群乞丐？
平日虽收过他们的孝敬，但也没必要把自己搭进去。
第194章 吾家有儿初长成
衙役们下手毫不留情，加上本就清楚这些乞丐干过的坏事，这些人一个都没逃掉。
朱高炽看完供状，气得不行——拐卖、偷盗……罪名一应俱全。尤其是一个叫“李员外”的，竟真是位员外。
他在城外有座庄园，每天进城扮成乞丐行乞，是一伙乞丐的头目，策划过多起案件。那座庄园就是他多年行乞作案挣来的。
朱高炽毫不犹豫，直接判他斩立决，没收全部财产，家属流放。
这一举动让一直关注他们行事的朱棣眼前一亮！
好小子，之前还担心他心肠太软，想不到也有这等魄力，朱棣瞧着这个清瘦不少的儿子，心中颇为赞许。
接下来，朱高炽与兄弟的举措，更是让朱棣连连点头。
朱高燧在城中各处放置了不少箩筐，传令各坊保长，往后垃圾只能扔进筐中，若有违者，轻则罚银，重则入狱关押几日。
衙门未必能查到是谁丢的，但垃圾出现在哪个坊，就由那个坊负责。要是寻不到人，保长顶罪。
至于街市上的箩筐，便交由各商家自行看管，若是门前查出随意丢弃的垃圾，就罚店家。
这条规矩一出，众人心头皆是一紧，互相盯着有没有人乱丢垃圾。其间虽偶有被冤枉罚款之事，但朱高燧仍坚持推行这条命令。
落到他手里的人，朱高燧一个也没轻饶。没多久，整个北平城连孩童都知道，垃圾必须扔进筐里。
按理说，做到这步已经不错了，朱棣对他们也很满意。
可这兄弟俩又生出一个主意：向商家收税。这税并非凭空而来。
收的是市容卫生税。他们兵马司既把市容整治得这么干净，还得给清扫的人发工钱，这钱总不能凭空变出来。
那就只好劳烦这些做生意的人“出一点”。税率定得也不高，按铺面大小，每月收一钱到一两银子不等。
商人们哪敢多言？朱高炽兄弟说的也不是假话，他们既享受到这便利，又是大明身份最低的那批人之一，不找他们收，找谁收？
这一连串措施推行下来，最后朱高炽向朱棣禀报时，竟还略有盈余，让朱棣连连称奇。
何秋教他们，教得确实不错！
朱棣暗自思量，是不是该把后面几个小子也送过去让何秋教一教——能者多劳嘛。
……
应天府。
朱元璋收到朱棣又一次递来的奏报，一看又是替何秋递的，忍不住骂了一句：
“这小子怎么这么多事！”
不过因何秋每次都能言之有物，不讲虚理，只摆事实说道理，朱元璋倒也看得下去。
在何秋出现前，朝廷奏章浮夸成风，朱元璋几次下令整顿，还拿下了几个不说人话的官员，却仍不见好转。
等何秋的奏折递上几回，朱元璋大为满意，便拿他的折子做范文，命天下官员学习。官员中自然有人骂其“有辱斯文”“粗鄙不堪”。
可皇帝就爱这口，连他们也不得不承认，这样写公文条理清楚得多，消息传递也更方便。
朱元璋展开折子一看，这小子主意还真不少——想重修北平城，里面关于环卫的做法确实不错，职责分明。
流放罪犯充实边疆？怎么又是放开贱籍？？
本来朱元璋看得挺高兴，看到最后一条，好心情全无。
他强压怒气，在奏折上批道：“北平之事可行。贱籍自古有之，不可轻言废弃。”
其实朱元璋不肯放开奴籍，主要还是忌惮陈友谅的旧部。至于其他贱籍，倒不算什么，不过是乐户之流罢了。
然而，陈友谅的残余势力已被朱元璋划为贱籍多年。如今即便想恢复他们平民的身份，朱元璋也担忧其中会滋生出新的野心之人。
这批人可以说是对朱明王朝态度最坚决的反对者，朱元璋不愿因解除贱籍而出现数万乃至数十万反对大明的人。
还有一点，比陈友谅余党更要紧的，是江南各大家族蓄养的大量奴婢——按律，这些人也属于贱籍。
朱元璋若打算废除贱籍，势必触及他们的利益。他本人并不在意这些，
只是如今年事已高，而应天府地处南方腹地。如果现在贸然动摇贱籍制度，自己万一中途驾崩，朱标可能连京城都难以安稳居住。
因此，对这件事也只能暂且睁一只眼闭一只眼。
到了晚上，朱元璋脑海中仍不时浮现朱棣的奏章——他们请求大修北平城。
朱元璋有些动心，他也起了迁都的念头。
在应天府待得越久，朱元璋就越感到不适，这种不适来自几个方面。
一来，应天府一带太过富庶，商业气息浓重，这让抱有浓厚小农思想的朱元璋很不习惯。
随着大明日益安定，应天府也一天比一天繁华，可越是繁华，朱元璋就越不满意。他一贯主张压制商业，京城却商业兴盛，这对他而言不啻为一种讽刺。
除了朱元璋自身的小农意识外，还有一份深层的忧虑。
朱元璋已经察觉到，应天府实在太繁华了。他自己能把持得住，朱标或许也能，但后代子孙呢？
有几个能在这样的繁华中不失本心？连随他起兵的淮西勋贵中都有那么多人被腐蚀，何况那些长于深宫的继任之君？
温柔乡是英雄冢，朱元璋期望大明国祚绵长，既然如此，不如舍弃应天府，另寻一个更合心意的地方。
况且，应天府作为都城的时间并不算太长，不过二十余年，由他亲自推动迁都，群臣也容易接受。
而且，朱元璋现在手头颇有些积蓄——多亏何秋提出的策略，大明改变了以往对待北元俘虏的方式。
如今这些俘虏都在为大明创造劳动价值：羊被杀来吃肉，牛被卖到各地充作耕牛。
至于北平那座高炉，每次看到相关奏报，朱元璋都恨不得把它抢过来！
仅仅这一座高炉，就供应了大军七成以上的铁甲和兵器，还打造了上万件农具。
若能多建几座，大明将不再缺铁。
幸好朱棣与何秋都识趣，将大部分利润上缴，只留少量维持日常运营。
朱元璋也并未吝啬，以近乎免费的价格将铁矿、煤矿运往高炉，只盼多产铁。
第195章 迁都之心
朱元璋现在既有钱，又有威望，加上军制与官制改革导致人心浮动，若在此时迁都，暗示迁都后一切将稳定下来，应该不会有什么人反对。
想到这里，朱元璋便将太子召来，打算与他商议迁都之事。
朱标正为蓝玉庆贺，接到朱元璋的召见后急忙入宫。见到父皇神情，便知定有好事。
朱元璋不等他坐定便道：“标儿，朕欲迁都。你身为太子，代朕巡查各地，择定新都，主持新城建造。”
朱标闻言一怔。迁都他并不反对，只是担忧国库是否充裕：“朝廷有这么多银两吗？迁都所需可不是小数目。”
朱元璋笑道：“自然有钱。商税改革收了一笔，北伐用去部分，后来发卖牛羊又进账不少，算来还略有盈余。”
朱标大为惊讶。北伐居然还能赚钱？这样的战事闻所未闻。
朱元璋看出他的疑惑，解释道：“这都是何秋的功劳。”