半年后，九州地区的基建基本铺完，矿场学堂，农田都进入正常运作，期间也来了不少次的进攻，被孙安带兵给打退，而完颜兀鲁也给了他一个惊喜，因为三年之期已到他趁着过年的时候回了一趟燕云去践行了三年之约，赵持盈和完颜兀鲁经过三年的相处，两个人的关系逐渐缓和，最后纳作了平妻，女真部族也通过完颜兀鲁知道了东瀛这块宝地，从范正鸿这里买了几艘船，由完颜吴乞买亲自带队，并带上完颜昌完颜宗弼等完颜宗室名将去北海道岛，把这里的毛人给刷了一遍经验，又因为他们没有什么开发的能力，作为嫁妆一股脑的扔给了范正鸿，范正鸿投桃报李交给了女真人高炉锻铁的技术以及火药的制作方法，因为他知道在今年的9月，女真会吹响对辽国的一次大举进攻，正好帮他牵扯辽国的注意力，让他好将全部身心放在吞并整个东瀛，现在还有本州岛和四国岛两个大岛，四国岛的驻守是藤原氏的家臣，本州岛因为有东京，现在还没有办法大规模的进行军事行动，所以定下了先取四国岛通过相邻陆路进入本州岛的战争策略，而如何取本州是个问题。
“闻先生，朱武将军，”他将名册推到二人面前，神情严肃，“九州，北海虽定，但本州未平。白河法皇与藤原家绝不会坐视。我等这点人马，要守住九州容易，更要图谋天下，已是捉襟见肘，从大陆运兵花费甚巨，而且折损颇多，扩军，势在必行。”
朱武抱拳道：“主公英明。九州民心归附，招兵买马，不难。只是……新兵训练非一日之功，战力更需时日打磨。”
“不，”范正鸿摇了摇头，他的想法总是出人意料，“战力的根基，不在训练，而在伙食。”
“伙食？”闻焕章与朱武都愣住了。
宋朝人的思想多少还是有些局限的。如果说谁是最受军人爱戴的军事将领，也许有很多，但如果说谁是最受人尊敬的军事领袖，排行第一的绝对有一位南朝鲜的人，他的方法重点在于吃以及饷，出来当兵，脑袋别在裤腰带上，说虚的是为了封妻荫子，说实在就是为了赏钱，之前一直在筹集政治改革，两个地方都没有办法实际改变，而且屯田制在战争年代很实用，毕竟一个军人不能在这个时代真正脱产去做一项专职，但是现在要改一改了。
“不错。”范正鸿站起身，走到窗边，看着远处操练的士兵，“我军的将士，只要吃饱了个个都是以一当十的好汉。但他们是人，不是铁打的。每日的厮杀与训练，消耗的是他们的血肉。一碗糙米饭，一筷子咸菜，如何能让他们恢复体力？如何能让他们在战场上，多挥一刀，多跑一步？你们觉得像鲁大师那样的体型与一个瘦成麻杆的人去对战谁更强？钱你能不能发挥出来不重要。训练的好坏。军队的凝结力固然重要，但是更重的问题是要让他们吃饱饭乃至于吃好饭。”
他转过身，眼中闪烁着精明的光芒：“我要建立的，不是一支靠意志力支撑的军队，而是一支靠营养和科学武装起来的战争机器！”
“传我命令！”他的声音在总督府大堂中回响，“成立‘燕云军后勤司’，从民间招司长，开价够高，先由陆登兼任，等人来了再交接我给从五品！”
“第一，废止所有军队的旧式伙食。从今日起，我军将士，每日三餐，必须保证‘一荤一素一汤’！”
“第二，猪肉、牛肉、鸡肉，必须保证供应。每餐，每人至少有四两肉！”
“第三，建立‘军屯农场’与‘军营牧场’。将缴获的土地划出一部分，雇人轮流耕种，种植蔬菜、豆类。圈养牛羊猪鸡，实现肉蛋自给自足！”
“第四，也是最核心的一点——我要‘军粮配方’！”
范正鸿走到沙盘前，拿起几块不同颜色的石子：“马灵，你立刻去找安神医，让他带人研究我军的食谱。我要知道，什么样的食物组合，最能快速恢复体力？什么样的食物，能让士兵保持长久的耐力？”
“比如，行军途中，需要携带何种干粮？是炒面，还是肉干？我需要一种分量轻、易携带、又能提供足够热量的‘行军粮’。”
“再比如，战后伤兵，需要何种饮食？是鱼汤，还是骨汤？我需要一种能促进伤口愈合的‘伤兵餐’。”
“甚至，我要为不同兵种，定制不同的伙食！重甲步兵，需多食牛肉以增气力；弓箭手，需多食禽肉与明目的蔬菜；水师将士，则需多食海鱼与预防湿气的姜汤！”
“主公深谋远虑，我等不及也！”闻焕章由衷地赞叹。
“主公，若是如此，军费开支……”朱武还是说出了最现实的问题。
“钱，不是问题。”范正鸿自信地一笑，“我们有钱，有粮。更重要的是，这是一笔稳赚不赔的投资。一个吃得饱、身体强壮的士兵，能顶得上两个乃至更多饿着肚子的士兵。我们花在伙食上的每一文钱，都会在战场上，为我们省下十条命，赢得一场胜利！”
“去吧，把我的命令传下去。我要让我所有地盘的百姓都知道，当燕云军的士兵，是何等的荣耀！我要让那些本州的武士，在饿着肚子啃着冷饭团的时候，听说我们的士兵，每天都能吃上热腾腾的红烧肉！”
“这，就是最好的征兵令！”
命令下达，整个燕云军都沸腾了。当士兵们第一次在军营里闻到肉香，第一次端起一碗实实在在的红烧肉时，许多人激动得热泪盈眶。他们中的许多人，出身贫苦，一辈子都没吃过这么好的东西。
“跟着主公，有肉吃！”这句最朴实的话，比任何煽动性的口号都更具感染力。
军心，前所未有地凝聚。
而范正鸿的“军粮配方”也很快见了成效。后勤司在安道全的主持下，研究出了用黄豆、小麦、肉干混合制成的“高能行军饼”，以及用鱼骨、海带、蔬菜熬制的“快速恢复汤”。
新兵招募开始了。当那些九州本地以及刚迁来中的青年看到燕云军营里飘出的肉香，看到那些士兵一个个红光满面、身体强壮，再听到“当兵吃肉，分田分地”的承诺时，他们眼中的犹豫，瞬间变成了狂热。
报名处，被挤得水泄不通。
伙食改革的效果，比范正鸿预想的还要显着。军营里，士兵们红光满面，训练时的呐喊声都洪亮了几分。然而，范正鸿在检阅新兵时，却皱起了眉头。
这些新兵虽然体格健壮，但队列散乱，步伐不一，更像是刚刚放下锄头的农民，而不是一支令行禁止的军队。
“呼延将军，”范正鸿指着操场上歪歪扭扭的方阵，“我给你三千精壮，三个月后，我要看到三千个一模一样的人，无论是走路、转身，还是举刀，都要像一个人在做。”
呼延灼领命，但他知道，这比打一场硬仗还难。传统的训练，靠的是老兵的口传心授和日复一日的操练，效率低下，且标准不一，短期可战不太可能。
范正鸿似乎看穿了他的心思，递给他一卷自己手绘的图纸。
“这是我军新的编制与训练纲要，你且看来。”
呼延灼展开图纸，顿时眼前一亮。
首先是军队编制的彻底改革。
范正鸿废除了宋军和东瀛武士团那种臃肿混乱的编制，设计了一种全新的、层层嵌套的“班-队-营-团”制，同时值入一名政委，平时大于等于作战长官，作战时统一作战长官最大
班：为最小作战单位，12人。设班长1名，副班长1名。班内再分为两个“伍”，每伍6人，伍长1名。这种12人制，既便于指挥，又能灵活组成多种战斗小组，同时传授后世戚继光鸳鸯阵以及三三多种作战方式
队：由3个班组成，共36人，设队正1名，旗手1名，文书1名。这是一个能独立执行小规模任务的基本战术单位。
营：由3个队组成，共108人，设营长1名，副营长1名，掌旗官1名，医官1名。营是战役战术的核心，拥有独立的作战能力。
团：由3个营组成，共324人，设团长1名，副团长1名，以及负责参谋、后勤、军法的军官团。团是战役的基本模块，可以独立承担一个方向的作战任务。
“主公，这……这编制，环环相扣，如臂使指！”呼延灼激动地说道，“特别是‘班’为单位，小而精悍，无论是山地还是巷战，都能发挥巨大作用！”
“这还不够。”范正鸿指着图纸的另一部分，“关键在于训练。我要的是‘标准化’训练，像铸造钱币一样，铸造出标准化的士兵。”
紧接着，是史无前例的标准化训练体系。
范正鸿下令，成立“燕云军校”，由他自己亲自担任校长，王舜臣任副校长同时兼总教官，所有新兵入伍，必须先进入军校进行为期三个月的基础训练。
训练内容被分解成一个个独立的“科目”，每个科目都有明确的“合格标准”。
队列标准化（举个例子，军训）
体能标准化（类似健身房）
技能标准化：范正鸿引入了“流水线”训练法。一个新兵学习劈砍，不需要一个老兵从头教到尾。而是由第一组教官教他如何握刀，第二组教他如何发力，第三组教他如何刺击，第四组教他如何格挡。每个教官只负责一个动作，但能将这个动作教到极致。新兵在各个“工位”轮转，最终学会完整的刀法。
战术标准化：这是最核心的部分。范正鸿根据新编制，设计了无数种标准化的战术模块。比如“三班突击战术”、“营级方阵防御战术”、“队级迂回包抄战术”等。这些战术被绘制成图，下发给每一个军官。训练时，士兵们不再是各自为战，而是像棋子一样，在军官的指挥下，精确地执行战术动作
为了让士兵理解战术，范正鸿甚至让人制作了巨大的沙盘，用不同颜色的小木块代表不同的“班”和“队”，在沙盘上进行推演。这在当时，是绝对超前的思维。
“主公，这……这简直是在把打仗，变成了一门可以计算和学习的学问！”呼延灼看着沙盘上推演的战术，喃喃自语。
“战争，本就是一门最大的学问。”范正鸿淡淡地说道，“我要我的军官，不是靠勇猛，而是靠脑子打仗。我要他们像算账一样，精确计算敌我兵力、地形、时间，然后选择最优的战术方案。”
又三个月后，燕云京的校场上。
三千名新兵，身着统一的制式铠甲，手持制式兵器，列成一个巨大的方阵。随着朱武一声令下，方阵瞬间变换，时而如铜墙铁壁，时而如锋利尖刀。三千人动作整齐划一，数千只脚同时落地，发出“轰”的一声闷响，仿佛大地都在颤抖。
范正鸿站在高台上，看着这支他亲手打造的军队，满意地点了点头。但这支三千人的铁军，对于他即将到来的宏图霸业来说，仅仅是沧海一粟。
“各位将军，”他走下高台，声音平静却带着不容置疑的力量，“三个月内，我们有三千精兵。五年内，我要十万人。”
十万人！
这个数字如同一道惊雷，让闻焕章，朱武，李助，乔冽，陈希真各队都倒吸一口凉气，现在整个地盘的人口不过数百万，要在五年之间组建十万精兵，这几乎是不可能完成的任务。
“主公，”朱武率先开口，脸上既有兴奋也有忧虑，“扩军至五千，我军已够横扫本州，无人能敌！但……兵源、军械、粮草、教官，无一不是天大的难题！尤其是教官，我军现有的军官，连一个五千人的团都勉强凑齐，如何去训练十万大军？”
“这些问题，我早已想过。”范正鸿微微一笑，仿佛一切尽在掌握，“所以，我们不能用老办法。我们要用‘工业化’的方式，来制造一支军队。”
他展开一张巨大的九州地图，上面用朱砂圈出了一个个城镇。
“第一步，兵源。我们不要只从农民中招兵。我要成立‘军官教导团’，从天下各地的青年才俊中，选拔那些有头脑、有血性的人，集中培训。他们将成为我们未来十万大军的种子和骨干。”
“第二步，也是最重要的一步，‘标准化复制’。‘燕云军校’模式很成功，但太慢了。从今天起，你工作重点改一下，改成编写教材！”
范正鸿指着朱武，眼中闪烁着异样的光芒：“我要你把你把本王麾下所有将领的训练方法、战术思想、队列标准，甚至武学，全部写成一本《燕云操典》。从如何立正，到如何指挥一个团进行迂回包抄，每一个细节，每一个口令，都要清清楚楚，图文并茂，所有文士与将军随你调用”
“有了这本《操典》，任何一个识字的人，都能照着书，训练出合格的士兵。我们要在所有地盘先设立十个‘新兵训练营’，每个训练营由一名‘军官教导团’的毕业生负责，他们要做的，就是严格按照《操典》，流水线式地生产士兵！”
“最后一步，是军械的标准化。”范正鸿再次指向地图，“我已让汤隆在燕云京设立‘军械监’，统一设计弓、弩、刀、枪的制式。所有军械，必须按照统一的标准生产，零件可以互换，损坏了可以快速更换。这叫‘标准化生产’！”
“一支军队的强大，不仅在于人多，更在于后勤。当我们的士兵能在战场上，用从同伴尸体上捡来的零件，修好自己的兵器时，我们的敌人就已经输了。”
范正鸿的目光，已经从演兵场转向了总督府的账房。他知道，一支军队的战力，不仅靠伙食和训练，更靠那根看不见却至关重要的命脉——军饷。
传统的军饷发放，弊端重重。金银运输不便，沿途损耗巨大；将领克扣更是常态，士兵到手的钱寥寥无几；一旦战事吃紧，发不出饷银，哗变只在朝夕之间。
“闻先生，”范正鸿将一本厚厚的账册推到闻焕章面前，“我军如果有十万之众，每月军饷若全用金银，数额之巨，足以压垮九州初定甚至燕云的财政。而且，我绝不容许我手下的将士，流血又流泪，最后连一文钱都拿不到。”
闻焕章深以为然：“主公所言极是。克扣军饷，乃兵家大忌。但若全数发放金银，我等府库虽有积蓄，也经不起如此消耗。如果是燕云券，目前初步发行，大家信任度总归不高。”
“所以，我们要彻底废除金银军饷。”范正鸿抛出了一个石破天惊的决定。
“废除金银？那……用什么发饷？”闻焕章大为不解。
“用这个。”范正鸿从袖中取出一张设计精美的纸券，上面印着复杂的防伪纹路，并盖有“燕云镇海军总督府”的朱红大印。纸券的面额，分为“壹角”、“伍角”、“壹圆”、“伍圆”、“拾圆”不等。
“这是……‘燕云军用券’？”闻焕章看着这张纸，眼中充满了困惑与惊奇。
“不错。”范正鸿解释道，“既然同为新发，那不如更新一点，从今日起，我燕云镇海军所有将士的军饷，全部以‘军用券’的形式发放。一名普通士兵，每月军饷为五圆；一名班长，八圆；队正，十二圆……以此类推，军官越高，军饷越高。”
“主公，这……这也不过是一张纸，如何能让将士们信服？”闻焕章提出了最关键的问题。
“信服，来自于价值。”范正鸿自信地笑道，“闻先生，立刻以总督府的名义颁布法令：第一，‘燕云军用券’与‘燕云券’等值流通，可在我拥有的全境所有官方店铺、市场使用。”
“第二，在所有军营附近，设立‘军人服务社’。服务社里，从米面粮油、布匹盐茶，到烈酒烟草、胭脂水粉，应有尽有。而且，所有商品，只收‘军用券’，不收金银！并且，价格比市面低三成！”
“第三，也是最核心的一点——‘荣誉与特权’。凡持有‘军用券’者，可享受特权。比如，士兵的家人，可用‘军用券’减免一成的田税；积累到一定数额的‘军用券’，可以在总督府兑换一块九州城内的宅基地；战功卓着者，甚至可以用‘军用券’和军功，来换取低级官职或世袭的荣誉头衔！也就是将秦以来军功制可视化。”
这一套组合拳，彻底颠覆了闻焕章的认知。他终于明白，范正鸿发的不是钱，而是一个全新的、以军队为核心的生态系统！
“主公神机妙算！”闻焕章激动得站了起来，“如此一来，‘军用券’便不再是废纸，而是硬通货！它不仅能买到东西，还能买到特权，买到未来！将士们必然会视若珍宝，拼命赚取，谁还敢克扣？”
“正是。”范正鸿点头，“而且，这还有一个更深层次的好处，有了竞争才有动力，通过‘军用券’的流通，又并上“燕云券。”我们可以精确地掌握军中乃至整个九州的物资流动和经济脉搏。每一张券的发行与回收，都在我们的掌控之中。这叫‘宏观调控’。”
“至于那些想用假钞骗取军饷的蠢货，”范正鸿冷笑一声，“我已经让赵先生在造纸时加入了特殊的荧光纤维，这荧光纤维由白桦皮提取，在特制的玻璃分光下一照，真伪立辨。凡伪造者，杀无赦！”
军饷改革令，如同一阵春风，迅速吹遍了整个燕云镇海军。
发饷那天，当士兵们领到一叠崭新的、散发着墨香的“军用券”时，许多人都是将信将疑。但当他们走进“军人服务社”，发现区区几张纸券，就能换回沉甸甸的米面和香喷喷的腊肉时，所有的疑虑都烟消云散了。
“天呐！我娘再也不用为交税发愁了！”一个士兵拿着军饷单，激动得满脸通红。
“我要攒钱！等攒够了，就在燕云京盖房子，把媳妇接过来！”另一个士兵已经开始规划未来。
军营里，甚至出现了一种新的“攀比”——比谁的“军用券”多，比谁家的特权高。为了赚取更多的军饷，士兵们在训练和作战时，变得前所未有的勇猛。因为每一次立功，都意味着更多的“军用券”，更光明的未来。
而那些试图克扣军饷的军官，则遭到了士兵们的唾弃和举报甚至小型哗变。在范正鸿的铁腕下，几个胆敢以身试法的小军官，被当众斩首，家产充公。自此，军中短期再无人敢动军饷的歪脑筋。