一九九七年十月，林城的秋天来得格外早。清晨的薄雾笼罩着林江两岸，堤防加固工程的工地上已经是一片繁忙景象。李为民站在刚刚完成加固的堤段上，仔细检查着工程质量。
市长，这段堤防完全按照百年一遇的标准施工。工程总指挥汇报道，使用的都是最高标号的水泥，钢筋密度也比标准提高了20%。
李为民蹲下身，用手敲了敲新浇筑的混凝土面，满意地点点头：质量是防汛工程的生命线，绝不能有半点马虎。
这时，秘书拿着手机快步走来：市长，京城家里的电话。
李为民接过手机，脸上立即浮现出温柔的笑意。电话那头传来儿子李继业咿呀学语的声音，虽然还不太清晰，但那声让他心头一暖。
继业今天会叫了。宋雨晴在电话里笑着说，可惜你不在身边。
等我忙完这阵子就回京看你们。李为民语气中带着歉意，林城的防汛工作正在关键阶段。
你安心工作，家里有我。宋雨晴理解地说，爸前几天还问起你的防汛准备情况，说你有远见。
挂了电话，李为民立即投入到工作中。他召集相关部门负责人，在堤防现场开起了办公会。
根据气象部门的最新预测，明年出现极端天气的概率正在增加。李为民开门见山，我们的准备工作必须再提前、再细化。
财政局长汇报：市长，之前安排的一千五百万防汛资金已经全部到位，各项工程进展顺利。
不够。李为民摇头，我要求再追加五百万，主要用于应急物资储备和群众转移安置。
可是市长，财政局长面露难色，今年的预算已经相当紧张了。
钱的问题我来想办法。李为民斩钉截铁，就算是借钱，也要把这笔资金落实到位。
会后，李为民立即拨通了赵立春的电话。
省长，林城的防汛准备工作需要省里支持。他直截了当地说，我们预测明年可能会面临严峻考验，需要追加专项资金。
赵立春在电话那头沉默片刻：为民，你的判断有科学依据吗？
我们请教了多位气象水文专家，分析了近百年的气象资料。李为民认真汇报，虽然不能百分百确定，但风险确实在增加。
好，我相信你的判断。赵立春最终表态，省里会给你们拨付五百万专项资金。不过为民，要做好两手准备，万一......
我明白。李为民接过话，即便最后没有发生特大洪水，这些投入也是值得的。防患于未然，总比事后补救要好。
资金到位后，李为民立即着手完善防汛体系的最后一个环节——群众转移安置。他亲自带队，走访林江沿线的每一个社区、每一个村庄。
在老城区的一片低洼地带，李为民遇到了一位固执的老渔民。
我在这江边住了六十多年，从没见过什么大洪水。老渔民不以为然，你们这是劳民伤财。
李为民没有生气，而是耐心地给老人算了一笔账：老人家，如果洪水真的来了，您一辈子的积蓄可能就没了。我们现在做的准备，花费的不过是可能损失的百分之一。
看着老人若有所思的样子，李为民继续说：而且，我们不是在吓唬大家。您看这段江堤，他指着不远处的堤防，历史上这里曾经决堤过三次，最近的一次是在1954年。
老渔民终于被打动了：市长说得对，小心驶得万年船。
十月下旬，李为民组织了一次大规模的防汛演练。这次演练完全模拟特大洪水来临时的情景，从预警发布到群众转移，从险情处置到医疗救助，各个环节都力求真实。
演练从凌晨开始。当急促的警报声划破夜空时，各社区的防汛专员立即行动起来，组织居民按预定路线转移。李为民坐镇防汛指挥部，通过刚刚建成的应急通信系统指挥全局。
一号安置点报告，已接收群众五百人。
抢险三队报告，模拟管涌已成功封堵。
医疗分队报告，受伤群众得到及时救治。
一条条信息汇聚到指挥部，李为民沉着应对。当最后一批受灾群众安全转移到位时，东方已经泛白。
演练结束后，李为民立即召开总结会。他不仅肯定了成绩，更着重指出了十几个需要改进的细节问题。
转移途中，老年人和残疾人的帮扶还不够到位。
应急物资调运的速度比预定时间慢了八分钟。
部分安置点的饮用水储备不足。
有位年轻干部私下嘀咕：市长也太较真了，这只是一次演练啊。
这话恰巧被李为民听到。他严肃地说：我今天之所以这么较真，是因为在真正的灾难面前，任何一个细节的疏忽都可能付出生命的代价！
这番话让所有人都深受震动。
十一月初，李为民接到祁同伟的电话。
学长，岩台这边的防汛准备都按您的要求完成了。祁同伟汇报说，特别是山区，我们新建了三个应急避难所。
很好。李为民叮嘱道，记住，防汛工作最重要的是责任到人。每个环节都要有明确的负责人。
明白。祁同伟突然压低声音，学长，听说侯亮平在最高检很得意，到处说您的防汛准备是杞人忧天。
李为民淡然一笑：让他说去吧。时间会证明一切。
挂了电话，李为民继续投入到工作中。他要求在全市范围内开展防汛知识普及活动，让每个市民都掌握基本的防灾避险技能。
市长，这些工作是不是太细致了？有干部问。
不细致不行。李为民说，防汛救灾不只是政府的事，更需要全民参与。
十二月的第一天，寒流来袭。李为民冒着严寒，再次巡查林江堤防。看着已经初具规模的防汛体系，他终于露出了欣慰的笑容。
市长，经过这半年的准备，我们现在可以应对任何突发情况了。防汛指挥部办公室主任自信地说。
李为民却摇摇头：永远不要说。大自然的力量是无穷的，我们要始终保持敬畏之心。
新年将至，李为民在办公室整理全年工作资料。当他看到防汛准备工作那一厚摞文件时，不禁想起远在京城的妻儿。
他拨通家里的电话，听着儿子稚嫩的声音，轻声说：继业，爸爸在做一件很重要的事。等明年这个时候，你就会明白了。
窗外，雪花开始飘落。李为民知道，真正的考验正在不远处等待着。但现在，他和林城都已经做好了准备。