周正国的办公室里，静得能听见墙上挂钟秒针走动的声音，滴答，滴答，像是在为这场决定云山县未来的密谈，冷静地计时。
那句“你准备用这场大火的灰烬，盖一栋什么样的新房子”，如同一块巨石，沉甸甸地悬在陈默的头顶。
这不是一个问题，而是一份考卷。
答得好，平步青云。
答不好，万劫不复。
陈默没有立刻回答。他先是看了一眼周正国推到他面前的那杯茶。茶汤澄黄，热气袅袅，几片茶叶在水中舒展、沉浮，像极了官场中人的命运。
他没有去碰那杯茶。
“报告周书记，我没想过要放火。”陈默的声音很平静，打破了办公室里的死寂，“我只是想知道，这栋老房子里，哪些是承重墙，哪些是朽木，又有哪些，是藏在墙缝里的白蚁。”
周正国背着手，站在窗前，没有回头，只是从鼻腔里发出一个意味不明的“嗯”声。
陈默继续说道：“不把白蚁惊出来，不让朽木自己断掉，我们就永远不知道房子到底有多危险。今天常委会上的那一幕，不是我点燃的火，而是房子本身，已经腐烂到了轻轻一推，就会起火的地步。”
这番话，既是解释，也是表态。
他将自己从一个“纵火者”，巧妙地转换成了一个“吹哨人”。他承认自己搅动了风云，但把根源，归结于体制本身积重难返的弊病。
这正是周正国想听到的。
如果陈默一上来就大谈自己的改革蓝图，周正国只会觉得他浅薄。一个只懂得破坏，不懂得为何要破坏的人，不过是一把容易伤到自己的快刀。
但陈默没有。他先剖析了病根。
周正国终于缓缓转过身，他走到那张宽大的红木办公桌后坐下，身体向后靠在椅背上，双手交叉放在腹部，目光沉静地审视着陈默。
“你的意思是，钱大军和马胜利，是白蚁，也是朽木？”
“他们是不是白蚁，纪委会查清楚。”陈默回答得滴水不漏，“但他们肯定不是承重墙。一栋房子的承重墙，绝不会因为一点风吹草动，就自己跟自己打起来。”
周正国嘴角浮现出一抹极淡的笑意，像冬日里一线短暂的阳光。
“有点意思。”他拿起桌上一份文件，正是那份在县委大院里掀起轩然大波的“改革初稿”。他用手指弹了弹纸张，发出清脆的声响。
“那这份东西，又是什么？”
陈默看着那份文件，那是他故意“泄露”出去的鱼饵。
他没有说话，只是走上前，从周正国手中接过了那几页纸。在周正国略带诧异的注视下，陈默双手用力，将这份足以让整个云山县官场地震的“方案”，从中间撕开。
“刺啦——”
纸张碎裂的声音，在寂静的办公室里，显得格外刺耳。
他又对折，再次撕开。
“刺啦——”
几秒钟的工夫，那份让钱文海头疼、让无数人咒骂的方案，就变成了一堆毫无意义的碎片。
陈默走到办公桌旁的垃圾桶边，松开手，纸屑如雪片般，纷纷扬扬地落了进去。
他自始至终，脸上都没有任何表情。
做完这一切，他才转过身，重新面对周正国，微微欠身。
“报告周书记，这，是一块探路的石头，也是一张识别敌友的石蕊试纸。现在，它已经完成了它的使命。”
周正国的瞳孔，在那一瞬间，收缩成了针尖。
他死死地盯着陈默，眼神里不再是审视，而是震惊，是一种发现稀世珍宝般的震惊。
他设想过陈默的无数种反应。或慷慨陈词，或诚惶诚恐，或辩解推诿。
但他从未想过，陈默会用如此决绝，如此富有冲击力的方式，来回答他的问题。
撕掉它！
这不仅仅是撕掉一份文件，这是在向他周正国表明一种态度——过去的一切，都只是手段。真正的目的，现在才刚刚开始。
这个年轻人，不仅有智谋，更有这份魄力！
办公室里的空气仿佛凝固了。墙上的挂钟还在“滴答”作响，但周正国已经听不到了。他的全部心神，都集中在了眼前这个平静得有些可怕的年轻人身上。
“好。”良久，周正国从牙缝里挤出一个字。
他指了指对面的椅子：“坐下说。”
这一次，他的语气里，少了一分考较，多了一分真正的平视。
陈默依言坐下，这一次，他的坐姿放松了些许。他知道，自己已经通过了最关键的一场考试。
他从自己随身带来的公文包里，取出了另一份文件。
这份文件，不厚，只有薄薄的十几页，用最普通的燕尾夹夹着，封面是简单的白纸，上面用宋体三号字打印着一行标题——《关于优化云山县党政机构职能体系的初步构想》。
他双手将文件递到周正国面前。
“周书记，这，才是我真正想盖的房子。”
周正国接过文件，入手能感觉到纸张的份量。他没有立刻翻开，而是先看了一眼陈默。
他忽然问道：“这份东西，高强看过吗？”
高强，组织部那位被边缘化的副部长。
陈默的心猛地一跳，但脸上依旧平静：“高部长在机构沿革和干部情况方面，给了我很多指导。”
他没有直接回答，但答案已经不言而喻。
周正国的脸上，再次露出了那种极淡的笑容。他明白了，陈默不仅在做事，更在布局，在团结一切可以团结的力量。
他这才低下头，翻开了文件的第一页。
办公室里，再次陷入了寂静。只剩下周正国翻动纸页的“沙沙”声。
陈默静静地坐着，等待着最终的审判。
这份方案，他熬了无数个夜晚，将整个云山县的权力结构、人事关系、利益纠葛，在脑海中用【人情账本】反复推演，才最终成型。
它和那份泄露出去的激进方案，完全是两个东西。
泄露的方案，讲的是“破”，是“裁”，是大刀阔斧的砍伐。
而这份真正的方案，核心只有一个字——“立”。
它不是简单地合并部门，而是根据云山县未来五到十年的发展规划，重新定义每个部门的“核心职能”。
比如，它没有粗暴地将国土局和建设局合并，而是提出，成立一个全新的“自然资源与规划局”。这个新部门，将国土的土地审批权、建设的城市规划权、林业的水土保持权、甚至水利局的部分河道管理权，全部整合起来。
它的核心职能，不再是批地、盖楼，而是“科学规划与保护性开发云山县的每一寸土地和自然资源”。
釜底抽薪！
这等于直接废掉了钱大军和马胜利经营多年的权力根基。他们争的，是“国土”和“建设”这两个旧山头。而陈默的方案，是直接把这两个山头给平了，在旁边重新起了一座更高的山。
谁上山，谁下山，规矩，得由县委来定。
周正国的呼吸，渐渐变得有些粗重。
他看到了更深的一层。这个方案，不仅解决了机构臃肿的问题，更重要的是，它将过去分散在各个局委办的、最核心的权力，不动声色地收归到了县委手中。
比如，方案中提出，成立“县委财经委员会办公室”，与财政局合署办公，但主任由县委副书记兼任。财政局长的权力，被大大削弱，从一个“钱袋子”的掌管者，变成了一个“大管家”。
再比如，成立“县委全面深化改革委员会办公室”，设在政研室，统筹全县重大改革事项的推进和督办。
……
每一条，都像一把精准的手术刀，切在周正国最痒、也最痛的地方。
他来云山县两年了，一直想推动改革，却始终感觉像一拳打在棉花上。下面的局委办，各自为政，针插不进，水泼不进。他这个县委书记，很多时候政令都出不了县委大院。
而陈默的这份方案，就是递给他的一把削藩利剑！
它不是温水煮青蛙，而是直接在青蛙下面，换了一口烧开了油的锅！
最妙的是，这份方案的每一项改革，都引经据典，完全符合上级政策的精神。它不是胡来，而是将上级的“指导意见”，变成了云山县“具体实践”的刀子。
谁敢反对？
反对，就是反对中央精神，就是没有大局观。
周正国一页一页地翻着，越看，眼神越亮，越看，心跳越快。他仿佛已经看到，一个权力高度集中、运转高效、令行禁止的新云山，正在这张蓝图上，冉冉升起。
当他翻到最后一页，看到末尾那详细的人事安排“Ab角”备选方案时，他捏着纸张的手指，甚至因为激动而微微颤抖。
这份方案，不仅告诉他怎么盖房子，连用什么人，都替他想好了。
“啪！”
周正国猛地将方案合上，拍在了桌子上。
他站起身，在办公室里来回踱步，胸口剧烈地起伏着。他走到窗前，看着楼下灯火通明的县委大院，眼神里爆发出前所未有的神采。
两年了，他一直在等一个机会，等一个能帮他劈开这滩死水的破局者。
他找到了。
他猛地转过身，快步走到陈默面前，双手按住他的肩膀，眼神灼灼地盯着他。
“陈默！”
他第一次，如此郑重地喊出这个名字。
“这份方案，是你一个人做的？”
“是，也不是。”陈默迎着他的目光，“是我写的，但里面的每一个字，都是云-山县几百个干部，和几十万老百姓，想说却不敢说的话。”
这个回答，让周正国最后一丝疑虑，也烟消云散。
有能力，有谋略，有担当，还不居功。
此子，国士无双！
“好！好！好！”周正国连说三个好字，他松开陈默的肩膀，重新坐回办公桌后，拿起桌上的红色电话，直接拨通了一个内线。
“通知所有在家的常委，半小时后，常委会议室，继续开会！”
他的声音，充满了不容置疑的威严和压抑不住的兴奋。
挂断电话，他看着陈默，一字一顿地说道：“你这份方案，我一个字都不改！就按这个办！”
“我要立刻成立云山县全面深化改革领导小组，我亲自担任组长，张县长担任第一副组长。”
他的目光，像两把出鞘的利剑，直刺陈默。
“但是，一个小组，需要一个干活的办公室。一个敢打硬仗，能打胜仗的办公室主任。”
周正国身体前倾，死死地盯着陈默的眼睛，声音压得很低，却带着雷霆万钧的力量。
“陈默，这个办公室主任，你来当。我给你人，给你权，给你尚方宝剑。”
“全县的干部，都会看着你。办好了，你是云山县的功臣。办砸了……”
他没有说下去，但那未尽之言，比任何威胁都更有份量。
“你，敢不敢接？”