当林正在脑海中用尽全身力气喊出“我确定”三个字时，他感觉整个世界都安静了一瞬。
那块悬浮于意识中的、散发着柔和白光的系统面板，发生了微妙的变化。原本简洁的【民心值】和【官气值】数据条下方，一个全新的、更为复杂的模块缓缓展开，如同卷轴被拉开，露出了古朴的篆体字样——【区域发展】。
面板上，一行新的提示文字浮现，带着一种不容置疑的庄重感：
【检测到宿主核心目标确立：改变青云镇贫困面貌。】
【新手阶段结束，‘区域发展模块’正式开启。】
【核心指引：欲正其官，先安其民。民生为本，发展为继。真正的政绩，根植于每一件为民解困的实事之中。请宿主从最基础的民生问题着手，寻找能够带动区域发展的突破口。】
林正呆呆地“看”着这行字，心头巨震。
这不再是“扶老奶奶过马行道”或者“解决一件纠纷”就能获得奖励的简单任务模式。这是一种方向性的指引，一种宏观的战略。系统没有给他具体的答案，而是给了他一个方法论。
“民生为本……”他喃喃自语。
窗外夜色已深，镇政府大院里寂静无声，只有他办公室的灯还亮着。灯光下，那厚厚一沓新记录的信访材料，仿佛突然有了千斤重。
他将材料重新摊开，一份份地看过去。
李家村的王二牛，在私人采石场被石头砸伤脚，老板赖账，村委会调解不了，因为采石场老板是村长的小舅子。
张家庄的刘寡妇，儿子考上了县一中，却因为买不起学校强制要求的三套、总价近五百块的校服，孩子在学校抬不起头，闹着不想念了。
前进村的几户人家联名反映，去年的农业补贴款，到他们手里的时候，比镇上文件里说的少了一截，村会计说扣的是“手续费”，可谁也没见过这手续的票据。
还有那个躺在卫生院里，刚刚脱离危险的孩子。如果不是自己恰好撞见，又恰好掏空了口袋，一条鲜活的生命，可能就因为几百块钱的医药费而凋零。
这些事情，单拎出来，都是些鸡毛蒜皮的“小事”。可当它们密密麻麻地摆在一起时，就汇成了一幅令人窒息的画卷——青云镇的贫困，不仅仅是物质上的匮乏，更是规则的失效，是弱者求告无门的绝望。
林正靠在椅子上，揉着发胀的太阳穴，一种前所未有的无力感包裹了他。
发展？怎么发展？
招商引资？他一个信访办的小干事，连镇长办公室的门都轻易进不去，拿什么去跟外面的老板们谈？他甚至能想象出那些大腹便便的商人，听到他来自“青云镇信访办”时的表情，那会是一种混合了轻蔑和警惕的古怪神情。
搞产业？他一个学法律的文科生，对农业、工业一窍不通。是种药材还是搞养殖？李大嘴他们血本无归的教训还历历在目。拍脑袋的决策，带来的只会是更深的灾难。
他第一次发现，满腔的热血和决心，在“贫穷”这座大山面前，显得如此渺小和可笑。他就像一个想要撬动地球的傻子，却连一根足够长的杠杆都找不到。
夜，越来越深。办公室里那盆绿萝的叶子，在灯光下投下沉默的影子。林正起身，给自己泡了一杯浓茶。滚烫的茶水入喉，苦涩的味道让他混沌的大脑清醒了几分。
不能好高骛远。
他想起了系统的那句指引——从最基础的民生问题着手。
既然大处着眼，小处又无从下手，那就回到原点。回到这些最具体、最鲜活的求助中来。
他重新坐下，拿出一张新的稿纸，在上面画了一个简单的表格。横轴是问题类型：医疗、教育、就业、基建、社会保障……纵轴是涉及的村落。
他开始像一个侦探，将下午记录的所有问题，一个一个地填进表格里，试图从这团乱麻中，梳理出一条清晰的线索。
这是一个枯燥而漫长的过程。办公室里只有他翻动纸张的沙沙声和笔尖划过稿纸的声音。
“王二牛，采石场工伤，红旗村……”
“刘寡妇，学费问题，张家庄……”
“前进村，补贴……”
时间一分一秒地过去，表格上的格子渐渐被填满。当他把最后一个问题也填进去时，已经是凌晨一点多了。
他伸了个懒腰，看着自己一晚上的成果。表格上，几乎每个村子下面，都写满了各式各样的问题。但大部分问题，都呈现出一种散点状的分布，没有明显的规律。
正当他有些失望的时候，他的目光无意中扫过了表格的最角落。
那里的几个格子，显得有些与众不同。
在“落鹰山村”那一栏下，没有惊天动地的大案，没有激烈的土地纠纷。记录在案的，都是些不起眼的小事。
“周大爷反映，养老金存折上的数字，好几个月没变动了，不知道是不是镇上忘了发。”
“赵家媳妇反映，寄给在外打工的儿子的信，上个月就寄出去了，到现在还没收到，怀疑是邮递员懒得往山里送，给扔半道了。”
“村里唯一的赤脚医生上个月走了，村民们头疼脑热，连个开药的人都没有。”
“山路一下雨就塌方，村里孩子去镇上上学，得绕几十里山路……”
这些问题，琐碎，分散，甚至有些是村民的猜测和抱怨。但当它们集中出现在“落鹰山村”这一个名字下时，一种别样的信息便浮现了出来。
这是一种被遗忘的信号。
一个连养老金、信件这种最基本的公共服务都无法保障的地方，必然存在着系统性的问题。它就像一个被人遗忘在角落里的病人，连呼救的声音都微弱得传不出来。
林正的心跳，莫名地快了几分。他立刻起身，从墙边的文件柜里，翻出了青云镇的行政地图。
这张地图他已经看过很多遍，但这一次，他的目光直接锁定了西北角。
那里，被一圈圈密集的等高线包围着，像大海中的一座孤岛。一个孤独的名字标注在那里——落鹰山村。
他想起刚来时，听办公室的老人闲聊时提过一嘴，说落鹰山村是全镇最穷、最偏的地方，连山鹰飞到那里都要落下来歇脚，可见其山高路远。当时只当是个笑话听，此刻却觉得那名字无比沉重。
一个想法，在他心中慢慢成形。
与其在平原上给一个个零散的伤口贴创可贴，不如集中精力，去治疗那个病得最重、最被忽视的病人。
如果能让落鹰山村这个最底层、最困难的地方发生改变，那所带来的经验和信心，将是无可比拟的。这或许就是系统提示的，那个可以带动全局的“突破口”。
这个念头一生出来，就再也无法遏制。之前所有的迷茫和无力，仿佛都在这一刻找到了宣泄的方向。
他走到窗边，推开窗户，凌晨微凉的空气涌了进来，让他精神一振。远处的东方，天际线已经泛起了一丝微弱的鱼肚白。
新的一天，就要来了。
他做出了决定。明天，不，就是今天，他就去落鹰山村看一看。亲眼去看一看，那个被遗忘的角落，到底是什么样子。
他简单收拾了一下桌上的文件，将那张画满了格子的稿纸和地图小心地折好，放进自己的公文包里。他没有注意到，在他手指反复摩挲的地图上，“落鹰山村”那个位置的旁边，有一行用铅笔写的、几乎快被磨掉的小字：“三年前，钱镇长提议修路引水，因资金问题搁置。”
……
同一片夜空下，镇长钱广博的宿舍里，他也还没睡。
他站在窗前，手里端着一杯温水，目光悠远地望着西北方向的群山轮廓。那个方向，就是落鹰山村所在。
昨天下午，他已经接到了市委办公室朋友的电话，对方在电话里“不经意”地夸奖了林正，这让他心中警铃大作。他意识到，再用常规的手段去打压、孤立林正，已经行不通了。这个年轻人，已经有了自己的“势”。
所以，他给林正准备了一份“大礼”。
落鹰山村的饮水工程，是他早就计划好的一个局。那个项目，看起来是天大的功绩，是为民请命的典范，完美契合林正的人设。但实际上，那是一个无底的深坑。没有上百万的资金，根本想都不要想。
他就是要让林正一头扎进去，让他去面对村民们最迫切的期盼，让他去画一张他永远无法兑现的大饼。到那时，村民的希望就会变成怨恨，林正积累起来的所有民心和声望，都会被这股怨恨反噬得一干二净。
他甚至已经想好了，等林正焦头烂额、走投无路时，自己再以“救世主”的姿态出现，或许可以动用一些关系，从上面申请下来一笔微不足道的资金，做一点表面文章，既能收拢民心，又能彻底把林正踩在脚下。
“年轻人，有冲劲是好事，但也要懂得敬畏。”钱广博对着窗外的夜色，轻声自语，嘴角勾起一抹尽在掌握的微笑。
他相信，林正很快就会来主动找他，汇报工作，请求支持。因为那个年轻人，最喜欢的就是“迎难而上”。
他放下水杯，准备上床休息。他睡得很安稳，因为他觉得，棋局的走向，已经重新回到了他的掌控之中。
他并不知道，林正也已经将目光投向了落鹰山村。只是，一个是为了设下陷阱，另一个，是为了寻找希望。两条看似平行的线，即将在这个被遗忘的山村，以一种谁也无法预料的方式，猛烈地交汇在一起。