建安四年四月初，长安城未央宫前殿的琉璃瓦顶尚沐浴着新竣的辉光，浩荡春风已裹挟着塞外的寒冽与冀州的烽烟，吹入了这座崭新的帝都。班师凯旋的铁流，正从南北两个方向，源源不断地注入关中腹地。
朔方郡，高阙塞。
残雪消融的河套平原上，一支庞大到令人窒息的队伍正缓缓南行。队伍的核心，是五万深青色衣甲的得胜之师，旌旗虽染风尘，矛戟依旧森然。然而更引人注目的，是这支铁流所裹挟的战利品——如同移动的草原与牧场！数以万计的牛、羊、马、骆驼组成的庞大畜群，在骑手与辅兵的驱赶下，如同缓慢流淌的浑浊河流，蹄声沉闷如雷，扬起的尘土遮天蔽日。畜群外围，是衣衫褴褛、眼神惊惶的人群：被解救的两万八千余汉民相互搀扶，步履蹒跚；被俘的一万三千余鲜卑丁壮则被绳索串联，在皮鞭呵斥下艰难挪步，更夹杂着数万鲜卑妇孺老弱，哭声与牲畜的嘶鸣混杂一片。征南将军赵云银甲未卸，立马道旁高坡，龙胆枪斜指，目光沉静地注视着这支混杂着胜利、掠夺与苦难的队伍穿过关隘。参军法正羽扇轻摇，对身旁的朔方太守梁习道：梁府君，此八万余口鲜卑部众，皆化外之民，不通礼法。大将军令，就地安置于朔方、五原、云中、定襄四郡边县，编户齐民，授田垦荒。其头人、贵酋，可选其驯服者授归化都尉、保长虚衔，分而治之。彼辈久居苦寒，骤得河套水土，又有屯田军弹压，必生感激依附之心。此乃以夷制夷，固我北疆之策也。
梁习肃然拱手：下官明白！必会同四郡太守，妥善安置，授田亩、分耕牛、予粮种，使其安居。凡有异动，屯田军即刻弹压！他望着那望不到边的畜群和人流，深知这既是恩泽，更是千斤重担。
几乎同时，太行山麓，井陉关。
关隘内外，景象更为凄惶。深青色的战旗指引下，是如同黑色潮水般汹涌西进的人流！十数万衣衫褴褛、面黄肌瘦的冀州百姓，扶老携幼，推着吱呀作响的独轮车，挑着仅存的家当，在韩德建武营、阎行彰武营士卒冰冷的矛锋与呵斥声中，麻木地涌过狭窄的关道。哭声、喊声、孩童的啼叫、士卒的呵骂，汇成一片绝望的哀鸣。队伍中段，一辆辆牛车、骡车上，挤满了无法行走的老弱病残。队伍后方，常山、巨鹿两郡方向腾起的滚滚浓烟尚未散尽，如同巨大的伤疤烙印在冀南的天空。
征东将军高顺勒马立于关楼之上，黑铁面甲覆盖下的目光扫过脚下这迁徙的洪流，毫无波澜。军师陈宫立于其身侧，声音低沉却清晰：此十四万三千余口冀州之民，乃袁本初膏腴之地抽出的精血！大将军令，尽数安置于并州上党、太原、西河三郡。此三郡富庶，地广人稀，足以容纳。着三郡太守，依授田令，按丁口授田，贷给耕牛、粮种、农具，免其三年赋税！更需推行保甲连坐之法，十户一甲，十甲一保，互察互监。凡有袁氏余孽或煽动不满者，甲保连坐，严惩不贷！务使其落地生根，化入我并州血脉！他顿了顿，望向关外冀州方向，至于那万余袁军俘虏，皆青壮悍卒，桀骜难驯。悉数打入五原、定襄苦役营！修长城，凿矿脉，筑驰道！以血肉筋骨，赎其前愆，亦为三州添砖加瓦！
高顺沉默颔首，铁甲包裹的手指微微抬起。传令兵飞奔下城，将冷酷的安置令传向并州腹地。
四月十五，长安未央宫前殿。
新宫落成的庆典余温尚在，殿内气氛却已转为大战后的肃穆核验。大将军王康高踞丹墀，冕旒垂珠轻摇，目光沉静地扫过程昱、贾诩、陈宫、赵云、高顺等文武重臣。户曹掾崔琰、兵曹掾赵俨、仓曹掾周平手持文牍，肃立阶下，准备呈报此轮北征、东讨的最终账目。
启禀大将军！兵曹掾赵俨率先出班，声音洪亮，展开手中墨迹未干的战报：
北征阴山扫荡之役，征南将军赵云、安北将军张合：
破敌：击溃鲜卑轲比能所纠集敕勒川、白狼山、郁律、秃发等大小部落联军，共计斩首二万一千三百七十六级！
俘获：生擒鲜卑丁壮一万三千二百一十口；解救被掳汉民二万八千七百四十五口；俘获鲜卑妇孺老弱五万六千三百余口。
缴获：良马一万八千四百匹；驮马、伤马二万四千三百匹；牛五万一千二百头；羊二十一万八千只；骆驼三千四百峰；皮毛、肉干无算。
战损：虎骑营阵亡一百二十七骑，重伤二百零三骑；轻骑九营阵亡三千二百零七骑，轻重伤六千五百余骑；辅兵营伤亡八百余。
安置：解救汉民已归原籍或就近安置；八万九千余口鲜卑俘众，依令就地安置于朔方、五原、云中、定襄四郡边县编户；万余鲜卑丁壮俘虏打入苦役营。
东讨冀州破袭之役，征东将军高顺、镇东将军于禁：
破敌：攻破魏郡邯山戍、常山郡元氏城、巨鹿郡廮陶等大小城邑十七座，焚毁袁军斥章等粮仓三处，累计歼敌一万九千四百余级！
迁徙：强迁常山、巨鹿两郡汉民十四万三千六百余口入并州！
缴获与焚毁：焚毁带不走之粮秣逾四十万石；缴获可用军械、布帛、钱粮折价约三千万钱。
战损：陷阵营阵亡四百一十二人；各战兵营阵亡四千四百人；骑兵四营阵亡一千一百骑；辅兵营伤亡三千余。
安置：十四万三千余口冀州移民，尽数安置于并州上党、太原、西河三郡；俘获袁军士卒一万一千三百人，打入五原、定襄苦役营。
赵俨合上战报，声音微沉：两役合计，我军战殁将士九千五百四十六人，重伤致残者六千七百三十三人。抚恤、安置、赏功诸费，兵曹正会同仓曹、金曹全力筹措！
沉重的数字如同铅块，压在殿内每个人的心头。每一级斩首，每一口迁徙，背后都是血与火，生与死。
户曹掾崔琰紧接着出班，展开厚厚的户籍黄册：
新增人口安置详情：
并州新增冀州移民十四万三千六百余口，分置上党郡四万八千口，太原郡四万七千口，西河郡四万八千六百口。并州总人口由二百五十七万口增至二百八十二万口。
朔方、五原、云中、定襄四郡新增鲜卑归化编户八万九千五百余口，分置朔方郡二万三千口，五原郡二万二千口，云中郡二万一千口，定襄郡二万三千五百口。四郡总人口由八十一万口增至八十九万九千五百口。
苦役营新增鲜卑、袁军战俘丁壮二万四千五百余口，分隶五原、定襄苦役营。三州苦役营总丁壮升至二十六万口。
崔琰声音沉稳，却字字千钧：新增三十三万三千余口，需授田亩、贷耕牛、发粮种、建屋舍，耗用巨大！户曹已行文各郡，着太守亲领其事，务必依授田令、保甲连坐法，于今岁春耕前安置完毕！所需耕牛、粮种，由牧监、仓曹优先调拨新获之牲畜及存粮！然并州、河套耕牛缺口仍大，恐需市购于民间或胡部。
仓曹掾周平随即禀报，声音带着压力：新增丁口及缴获牲畜虽丰，然耗用更巨！官仓储粮八百六十万石，岁入田赋四百万石、屯田纳粮一百五十万石，然新增三十三万三千余口年耗粮近二百万石！加之抚恤、赏功、牲畜饲料…仓储仅足支应至秋收！若遇天灾或战事延长，恐生饥馑！金曹岁计亏空近亿，购粮力有不逮…
殿内气氛凝重。大胜的荣耀之下，是如山般压来的安置压力与钱粮危机。
王康缓缓起身，冕服十二章纹在殿内光线下流转。他并未看那些令人窒息的数字，目光如渊，扫过阶下文武，声音沉稳如定海神针：
战果辉煌，根基乃固！此新增三十三万三千余口，非负累，乃孤王业之新血！户曹所虑，耕牛粮种，牧监、仓曹全力支应！不足者，金曹自丝路贸易及四方互市中设法筹措！传孤令：凡新附之民，授田加倍，贷牛、种、具，免赋三年！保甲连坐，务必严行！使其知我深青旌下，乃生路，非绝途！
他目光陡然锐利，转向殿外辽阔的疆域：
张辽！
末将在！虽不在殿中，其名如剑鸣。
命尔坐镇雁门，加固城防，整训边骑！袁本初丧地失民，必图报复！雁门一线，不容有失！
于禁！
末将在！
尔守壶关，深沟高垒！袁军若敢再叩太行，给孤狠狠地打回去！
张合！
末将在！
尔率云中营、阴山骑营，游弋阴山以北！赵云虽犁其庭，扫其穴，难保无漏网之鱼死灰复燃！凡有鲜卑余孽敢近阴山三百里者，杀无赦！护我新附牧民，保河套无虞！
最后，他的目光落在崔琰、周平及阶下诸郡守象征的位置上：
诸郡太守！安抚新附，编户授田，乃尔等第一要务！孤不要听耗用几何，只看今岁秋收，并州、河套新垦之田，能否多产百万石粮！新附之民，能否为我所用！此乃固本之基，根基不固，霸业成空！散！
谨遵大将军令！固本安民，拱卫疆土！山呼之声再起。程昱、贾诩、陈宫等谋主眼中精光闪动，已开始推演开源节流之策；赵云、高顺肃立如松，深知后方稳固方为百战之基。
王康步下丹墀，未央宫高大的门洞外，是沐浴在春日暖阳下的长安新城。塞北的血色与冀州的烽烟，终将化为深埋的养料。而此刻，六百余万军民的目光与希望，连同那三十三万三千新血的未来，都系于这固本安民的春耕之上。深青旌旗，不仅需要锋锐的矛尖，更需要扎根千里的沃土。