建安十七年元月甲子（公元213年2月11日），长安未央宫前殿。
岁首的寒气被巨大的蟠龙铜柱间熊熊燃烧的兽炭驱散，却驱不散殿内弥漫的肃穆与沉甸。晋国公、大将军王康高踞丹墀御座，玄衣纁裳，十二旒冕垂珠，威仪深重。阶下，九曹掾属、五监正使、五院祭酒、五军都督府都督、三州牧守及在京两千石以上文武大员，依班肃立，冠盖如云。岁首大朝，奏报建安十六年家底，此乃国本之验，关乎大晋兴衰。
“臣，户曹掾崔琰，启奏晋公、大将军！”崔琰手持玉笏，率先出列，声若洪钟，回荡在空旷的大殿，“建安十六年岁终，雍、并、凉三州，安西、北庭都护府，及南阳、汉中二郡，总计在册编户：一百四十四万两千九百七十五户，口：一千四百四十二万九千四百七十五人！”
数字一出，殿内隐隐响起一片压抑的吸气声。较之建安十五年岁终的一千四百一十二万九千余口，一年净增三十万零四百七十五人！
崔琰不待惊叹平息，展开手中卷册，声音清晰沉稳，按州郡逐一道来：
“雍州九郡：京兆尹一百三十二万口（增二万），左冯翊六十九万口（增二万），右扶风一百零四万口（增二万），朔方郡五十二万口（增二万），上郡四十二万口（增一万），安定郡二十九万口（增一万），北地郡二十二万口（增一万），天水郡二十七万口（增一万），武都郡三十一万口（增一万）。合计：五百零八万口！
“并州九郡：河内郡一百零二万口（增二万），河东郡六十四万口（增二万），太原郡五十八万口（增二万），上党郡四十一万口（增二万），雁门郡三十五万口（增二万），五原郡四十三万口（增二万），云中郡三十七万口（增二万），定襄郡二十九万口（增二万），西河郡四十三万口（增二万）。合计：四百五十二万口！
“凉州六郡：敦煌郡四十七万口（增二万），武威郡三十五万口（增二万），张掖郡三十四万口（增二万），酒泉郡三十四万口（增二万），陇西郡二十九万口（增二万），金城郡二十九万口（增二万）。合计：二百零八万口！
“安西都护府：汉民及归化胡计六十九万口（增二万），未改籍胡民十九万口（持平）。合计：八十八万口！
“北庭都护府：汉民十五万口（持平），新归化胡三十万口（增三万），未改籍胡部二十八万口（持平）。合计：七十三万口！
“汉中郡：五十七万口（增二万，含清查隐户）！
“南阳郡：六十八万九千四百七十五口（增八万，含清查隐户及战后安置流民）！”
他合上册卷，声音带着振奋与凝重：“此三十万之增，泰半赖新政育婴之效！建安十六年，慈幼坊接生婴孩逾二十三万，夭折率由旧年四成降至三成，活婴近十六万口！加之摊丁入亩，丁税尽蠲，民无匿户之忧，故生齿日繁！然，”他话锋微转，“新增之口，皆嗷嗷待哺，育婴所费、官塾扩建、新增永业田授受、新增吏员俸禄，压力日巨。尤以北庭、安西新归化胡民激增，其安置教化、草场划分，更需巨万钱粮支撑！此盛世之基，亦盛世之担！”
王康微微颔首，冕旒轻动，不置一词。目光转向金曹掾徐岳。
徐岳深吸一口气，出列奏报，声音带着如释重负又不敢松懈的紧绷：
“臣，金曹掾徐岳，奏报建安十六年财赋收支！”
“岁入总计：三十二亿八千万钱！”
殿内顿时响起一片压抑的惊叹！较之建安十四年的二十八亿七千万、十五年的三十亿上下，此乃巨幅攀升！
“其源如下：”
“一，摊丁入亩之征：得益于户曹清丈彻底，丁税尽废，田亩之税实征：十二亿三千万钱！（较上年增二亿五千万）”
“二，丝路关税及安西、北庭都护府互市抽分：岁入十一亿七千万钱！（增三亿六千万，主因安西平定，商路大畅，北庭皮毛、牲畜贸易激增）”
“三，盐铁专卖：清盐行动震慑河东、河内，官盐销量激增，岁入七亿五千万钱！（增三亿三千万）”
“四，农桑正赋（三十税一）：二亿二千万钱！（增一千万，因新垦田及清查隐田）”
“五，市税、邸店、矿利、罚没等杂项：三亿一千万钱！（增六千万）”
“岁出总计：三十一亿五千万钱！”
“其大宗：”
“一，抚恤、功赏、三军饷俸：十亿八千万钱！（博望抚恤大部已发，然伤残赡养、新兵饷俸仍巨）”
“二，工筑水利：南阳重建、驰道、河渠、边塞城池烽燧，耗四亿五千万钱！”
“三，育婴、官塾、慈幼坊、常平籴粮等新政：二亿八千万钱！”
“四，吏员俸禄、中枢运转：二亿五千万钱！”
“五，军械营造、战马购置：三亿四千万钱！”
“六，安西、北庭都护府及边郡维稳：二亿五千万钱！”
“七，国债‘安国券’首年利息支出：三亿钱！”
“岁终核算，盈余：一亿三千万钱！”
徐岳声音微颤：“此乃建安四年来首次岁入盈余！然，隐忧深重！其一，‘安国券’本金三十亿，尚余两年，本息合计二十七亿待偿！其二，新增三十万口，岁耗日增。其三，军械、战马缺口仍巨，尤以陌刀、重甲、弩矢为甚。其四，南阳重建尚未完工，后续投入仍需巨万。府库存钱，仅得十七亿，远不足以支应未来巨耗！开源节流，刻不容缓！”
王康目光沉静，掠过徐岳，落向仓曹掾周平。
周平出列，沉稳奏道：
“臣，仓曹掾周平，奏报仓储粮秣。建安十六年秋收，三州及都护府实收新粟麦：三千二百五十万石。官仓储粮现计：三千七百万石！此数，足支三军、官吏、官营苦役至明年夏收！然，南阳一地，军民近七十万，月耗粮逾四十万石！加之北庭、安西新归化胡民安置耗粮，育婴坊乳粮、官塾童粮开支，存粮消耗极快。若明年非丰年，或再生兵事，粮危立现！臣请严控支取，广设义仓社仓，以备不虞！”
紧接着，牧曹掾张牧、马监正使韩暨联袂出列。
张牧奏：“官牧牛存栏五十五万头，羊三百二十五万口，战马育种存栏十四万六千匹。然牛瘟、羊疥时有，北庭草场争端未息，新增胡民需牛羊安置，压力日增。”
韩暨奏：“战马存栏足数，然良驹率仅六成五。驽马、驮马存栏充足，可支屯田、工筑、边市。河西、河套新辟牧场成效初显，然育成上等战马，仍需三载之功！”
军器监正使郑浑的奏报则带着金铁交鸣般的铿锵与遗憾：
“臣，军器监郑浑，奏报军械营造。建安十六年，改制博望缴获甲械：翻新铁札嵌镜甲八万领，修补镶铁皮札甲二十八万领！新造：铁札甲三万领，镶铁皮札甲五万领，神臂弩七千张，三弓床弩三百具，霹雳车四百台，破甲箭簇五百万枚，钨钢破甲陌刀…仅八百柄！”
他声音陡然低沉，带着不甘：“陌刀之难，首在钨钢！此精金矿脉稀缺，冶炼极难，月产不过百斤！纵倾尽矿监之力，亦难供陌刀营所需！次在良匠。锻打此刀，非十年以上老匠不可为，力竭而亡者已有七人！今铁林营五千陌刀手，仅半数持新刃，余者仍用旧刀！欲全营换装，非三年之功不可！此乃制约我军重装精锐之最大瓶颈！臣…有负主公重托！”郑浑深深躬身，语带哽咽。
王康抬手虚扶：“文公（郑浑字）不必自责。钨钢陌刀，国之重器，本非一蹴可就。能年成八百，已属不易。孤准你增募匠户，厚给廪饩，矿监孙墨处，孤自会督促。”他的目光扫过殿内诸将，尤其在典韦、高顺身上停留一瞬。重甲铁林的锋芒，仍需耐心淬炼。
工曹掾马钧的奏报则充满了泥土与汗水的厚重：
“臣，工曹马钧，奏报工筑。建安十六年，督成要工：其一，南阳‘北道’驰道主体贯通！自宛城至博望山，二百三十里夯土覆石官道已成，可并行四车！其二，白河（淯水）航道疏浚拓宽，新筑码头三处，千石粮船可直抵宛城！其三，宛城、新野、博望三城城防、官署、仓廪主体完工！其四，汉中褒斜道栈道险段加固三百丈！其五，河西敦煌至阳关烽燧连增十五座！朔方兴武渠一期通水，溉田十万顷！此皆赖彭脱等苦役校尉驱四十万刑徒昼夜不息，以血肉筑就！然…累毙病殁者，亦逾三万之数。”马钧的声音带着一丝不易察觉的沉重，“今岁，南阳屯田水渠网、武关至商县驰道、北庭定远城扩建乃重中之重，仍需苦役营二十万丁壮支撑。血肉之工，终有尽时，长远计，当思以机械代人力之法，臣…已有草图数卷。”他眼中闪烁着工匠特有的执着光芒。
法曹掾杜袭的奏报则带着凛冽的寒意：
“臣，法曹杜袭，奏报刑狱治安。建安十六年，三州及南阳、汉中，收押案犯七万八千余人。依律：斩决谋逆、巨贪、积年悍匪等三千七百人；流朔方、敦煌等苦役营终身者五万一千人；余者徒刑、罚役。治安大案较上年减三成，然乡里田土、借贷纠纷仍频发，尤以南阳新附之地为甚。吏曹所颁《里正乡老选任新规》推行未久，基层吏治尤需整饬。盐铁清剿所涉官吏豪强三百余案，已结九成，抄没赃款赃物值钱一亿八千万，尽归金曹。”
礼曹掾孙乾奏报邦交：“与吴、楚边市已复，湖阳、武关、西城三市岁抽分利值钱四千万。遣返吴楚战俘六千，四国赎将款项二亿五千余万钱已清。蜀国公刘璋遣使贺岁，献蜀锦千匹，重开陇蜀互市，岁利可期。然袁曹动向诡秘，延津之盟名存实亡，不可不防。”
吏曹掾陈宫奏报吏治：“建安十六年，三州及都护府新辟郡县，增置官吏四千五百员。考绩优者擢升，劣者黜落，贪渎被劾罢者一百二十人。南阳、汉中新郡，推行《新政官吏特典》，严核田亩户籍，吏治初肃。然边郡缺干吏，尤以通晓胡务者为甚，讲武堂、招贤馆需加大育才力度。”
理番院祭酒王柔、讲武堂都督马腾、崇文馆祭酒郭缊、农学馆主事王禾、招贤馆祭酒贾诩（兼）等亦依次奏报胡汉归化、军官培训、典籍修撰、农具改良、人才征辟诸事。殿内奏对如潮，数据详实，利弊交织，一幅庞大帝国艰难运转、欣欣向荣却又负重前行的画卷徐徐展开。
最后，五军都督府都督、征东将军高顺，踏着沉甸甸的步伐出列。甲叶铿锵，声震殿宇：
“末将高顺，代五军都督府，奏报军情！”
“建安十六年，禁军三十六营战兵、十六营铁骑，经十月整训，汰弱补强，已复博望之前九成锋锐！新卒悉成精锐，老兵更添虎威！‘三才’、‘锋矢’、‘叠弩’、‘陌刀’诸阵操演精熟！镇军五十二营战兵、十六营骑兵，分戍四方，甲械得缴获补充，披甲率由五成五提至六成！屯田军三十四万四千众，戍守操练不辍，堪为后备！水军甘宁、文聘部，楼船增修，操舟精进！唯…唯军器监所报陌刀、重甲缺口，制约重装突击之力！北疆鲜卑轲比能部虽退，然控弦之士犹存十万，蠢蠢欲动！南阳直面刘备，荆襄之兵虽退，然关羽坐镇江陵，日夜操练水陆之师，其志非小！”
高顺抱拳，声若洪钟：“末将等，已奉主公令，厉兵秣马，整军经武！万事俱备，只待二月甲子，北郊原大阅！必使三军虎贲，旌旗耀日，金鼓震天，扬我大晋赫赫天威于四海！”
“彩！”殿中武将如赵云、张辽、吕布、马超、徐晃等，无不热血沸腾，齐声低喝！文臣亦为之动容。
王康缓缓自御座起身。冕旒垂珠轻晃，玄衣纁裳上的日月星辰纹章在烛火下流转着深沉的光泽。他深邃的目光缓缓扫过阶下济济一堂的文武重臣，扫过那一张张或振奋、或凝重、或期待的面孔。
“诸卿奏报，孤已尽悉。”王康的声音不高，却带着一种定鼎乾坤的力量，清晰地传入每个人心底，“一千四百四十二万口，此乃大晋血肉之基！三十二亿八千万岁入，府库十七亿存钱，太仓三千七百万石存粮，此乃大晋筋骨之力！四十万苦役血肉筑城，九曹五监五院呕心运转，方有今日之象！”
他顿了顿，声音陡然拔高，如同龙吟九天：
“然，前路绝非坦途！三十亿安国券本息压顶，二十七亿待偿，如同悬颅之剑！南阳疮痍初愈，北庭、安西新归之民嗷嗷待哺，皆需金山银海！陌刀难成，重甲未足，制约锋镝之利！袁曹虽伤，爪牙犹存；孙刘虽和，其心叵测；轲比能北疆磨牙，刘璋西蜀自闭！此皆卧榻之侧虎狼环伺！”
丹墀之下，落针可闻。王康的声音却更加沉雄坚定：
“故，建安十七年之国策，仍唯四字——深耕！固本！”
“内政：吏曹严考绩，九曹再节流，金曹广开源！育婴、官塾、慈幼、常平诸政，乃养民培元之根本，一丝不可废！苦役营，乃工筑之基石，亦需恤力惜命，马德衡（马钧字）所请‘以机代力’之研，工曹当倾力支持！”
“军务：高伯平（高顺字）所督大阅，乃立威天下、震慑不臣之雷霆！务必尽善尽美！军器监，陌刀重甲难求，然强弓硬弩、铁札皮甲、箭矢刀矛，当日夜赶造，务使镇军披甲尽覆，禁军锋镝更利！各都督、镇将，边塞烽燧，斥候侦骑，一刻不可懈怠！”
“邦交：礼曹掌其要。吴楚互市，陇蜀通商，乃补我府库之血。然袁曹动向，孙刘异心，需军情司之耳目，洞察秋毫！”
最后，王康的目光投向殿外，仿佛穿透了巍峨的宫墙，看到了北郊那片即将承载铁甲洪流的广阔原野，看到了更远处浸透汗水的田野、炊烟袅袅的村落、书声琅琅的官塾。
“诸卿！”他收回目光，声震殿宇，“府库之钱粮，乃民脂民膏！三军之锋镝，乃护民干戈！孤与尔等，受此兆民之托，负此山河之重，当如履薄冰，夙夜匪懈！深耕固本于内，砺锋待发于外！使民有所安，士有所用，兵有所恃，国有所依！此方不负这煌煌大晋，不负这北郊原上待阅的十万忠勇，不负这阡陌之间…万千生民仰望之眸！”
“臣等谨遵晋公钧命！深耕固本，砺锋待发！万死不辞！”以程昱、贾诩为首，满殿文武，无论尊卑，尽皆撩袍跪地，山呼之声，汇聚成一股磅礴的力量，冲出未央宫的重檐斗拱，激荡在长安城岁首清冽的晨空之中！鼎盛的家底，是基石，更是征途的新起点。大晋的车轮，在深耕的号角与待阅的鼓点中，继续向着未知而壮阔的未来，隆隆前行。