“放开报纸？”曹操立刻皱起眉，率先提出疑问，语气里满是谨慎，“若是让地方政府来管理报纸，会不会变成‘报喜不报忧’？只敢说政绩，不敢提问题，那反而失去了报纸的意义。”
“曹议员的顾虑我考虑过。”曹铄早有准备，立刻回应道，“我的建议是，报纸让民间来办——无论是文人墨客，还是商贾百姓，只要有能力、有意愿，都可以申请创办。
但有一条规矩：所有民间报纸，都必须接受当地百姓大会的监督。”
曹铄顿了顿，强调道：“监督的目的不是干涉内容，而是监督是否造假、是否泄露国家高度机密——只要报纸坚守‘如实报道’的底线，不造谣、不泄密，就不该有任何限制。百姓想知道什么，报纸就该报道什么；地方有什么问题，报纸就该敢写什么。
监督批评政府，原本就是报纸的责任，如果我们报纸都是赞美之声，在我看来，他们不是报纸，而是政府宣传机构，这样的报纸失去了他原有色彩。”
这番话一说完，会场里顿时安静了片刻，随即爆发出更热烈的议论声。
有议员眼睛亮了起来，显然觉得这是个好主意；百姓观摩席上，有人激动地攥紧了拳头，小声跟身旁的人说：“要是咱们县里也有报纸，就能知道当官的到底在干些啥了！”
连记者们都停下了笔，相互对视着，眼里满是期待——民间办报，对他们这些以“记录真相”为业的人来说，无疑是天大的机遇。
陈宫看着会场里的热闹景象，轻轻敲了敲案上的木锤，目光落在曹铄身上，语气里带着几分认同：“大丞相的提案，值得百姓大会专门开一次会议商议。今日的质询，到此暂告一段落——后续的提案审议，以及大丞相的致歉公告，我们会按程序推进，确保每一步都公开透明。”
“咚！”木锤落下，这场持续了近两个时辰的质询，终于落下帷幕。曹铄站起身，朝着全场鞠躬，目光里没有丝毫疲惫，只有对未来的笃定——他知道，今天的这场质询，不只是澄清了一件事，更是让“监督”与“自由”的种子，在所有人心里扎了更深的根。
天刚蒙蒙亮，徐州城的青石板路还沾着晨露，报童们就挎着装满《华夏日报》的布包，踩着轻快的步子穿街过巷，清脆的叫卖声划破了清晨的宁静：“卖报咯！华夏日报新鲜出炉！百姓大会质询大丞相全文登载咯！”
报纸刚摆上街头的报摊，就围满了人。油墨的清香混着晨雾的湿气，纸页上“曹铄致歉书”五个黑体字格外醒目，旁边还密密麻麻印着昨日百姓大会的质询实录——从曹铄陈述琅琊诸县事，到曹操、刘备的追问，再到毛阶的律法解读，一字一句都没删减。
有人捧着报纸站在街角就看了起来，手指不自觉地摩挲着纸页；有人买了报就往“大傻包子铺”跑，那里不仅有热乎的包子稀饭，还有个念私塾的学生常来帮不认字的街坊念报，早已成了徐州百姓晨间议事的“小茶馆”。
大傻包子铺里，蒸笼正冒着滚滚热气，白胖的肉包、菜包在竹屉里挤得满满当当，香味顺着敞开的门飘出去老远。
店里早已坐得满满当当，连门口的矮桌都围了三圈人。穿粗布短打的工人、挑着担子的货郎、刚下工的脚夫，手里都攥着个热包子，眼睛却盯着坐在角落的学生。
那学生捧着报纸，清了清嗓子，声音高低起伏地念着曹铄的致歉书：“……琅琊诸县百姓受无妄之费，我心急之下绕开程序，虽解一时之急，却破了‘程序正义’之根基，此乃我之过。今向全国百姓致歉，并承诺往后凡事必循制度，接受全民监督……”
“哼！我看这些议员就是吃饱了撑的！”念报声刚落，靠门的工人就“啪”地一拍桌子，碗里的稀粥晃出了几滴，“大丞相是为了百姓才这么做的，凭什么要受这质询？这不是欺负人吗！”
“张老爹，话可不能这么说。”旁边一个穿短打的年轻人皱着眉，手里还捏着半个菜包，“大丞相是华夏的带头人，他要是不守规矩，底下的官员们岂不是更敢乱来？当年朝廷就是因为没规矩，才把百姓逼得活不下去，咱们可不能忘了这个教训啊。”
“我知道程序重要，可看着大丞相被人追问得一句句解释，我这心里就不好受。”一个系着蓝布围裙的妇人轻轻叹了口气，擦了擦沾着面粉的手，“他为了咱们百姓，连自己的脸面都不顾了，还主动道歉，这样的官儿，哪儿找去？”
“可不是嘛！”一个年轻小伙攥紧了拳头，眼神亮闪闪的，“昨天报纸上写，大丞相说‘百姓等不起流程’，就冲这句话，我今后就好好干活，多开几亩荒，绝不给国家拖后腿！”
“我也一样！”旁边的货郎赶紧接话，“有大丞相在，咱们心里踏实。只要他领着干，再苦再累都值！”
众人你一言我一语，热气腾腾的包子香里，满是朴实的认可。
铺子最里面的小桌旁，坐着两个衣着低调却整洁的人——荀彧穿着一身素色长衫，袖口轻轻挽着，露出腕上简单的玉扣；毛阶戴着一顶黑色幞头，身上的衣料虽不华贵，却浆洗得干干净净。两人面前摆着两个肉包、一碗稀饭，还有一份摊开的《华夏日报》，显然已经听了半晌议论。
荀彧拿起茶杯，轻轻吹了吹浮在表面的茶叶，眼底带着暖意：“你听，这才是真正的民心。大丞相从不是靠权力压人，而是靠这份‘有错就认、为民着想’的实在，赢得了百姓的尊重。”
毛阶赞同地点点头，想起昨日百姓大会上的场景，不禁感慨：“昨天在会场，我都替他捏把汗——曹操议员的质询毫不留情，刘备议员更是步步紧逼，换成旁人，怕是早忍不住发脾气了。可他倒好，始终坦坦荡荡，连道歉都说得干脆利落，半分不推诿。”
“说起来，孝先，”荀彧放下茶杯，目光落在报纸上曹铄的名字上，语气里满是感慨，“在他身上，我才算真正看到了‘青出于蓝而胜于蓝’。
曹公当年何等刚猛，可在‘守制度、顺民心’这一点上，确实不如他这个儿子。”