华明清脸上没半点表情，指尖在桌沿轻轻敲了敲，语气平得像一潭深水，却带着不容置疑的指令：“王国良，通知你局里的副局长，五分钟内到这间会议室开会。让办公室主任带着考勤簿，现在就过来。”
说完他径直坐下，后背靠在椅背上，目光扫过全场，没再开口。会议室里瞬间静了下来，连呼吸声都轻了几分，没人敢在这时候触他的霉头。
王国良脸色灰败地站起身，攥着手机快步走出会议室，电话里不知说了些什么，再回来时嘴角耷拉着，一脸愁容地坐回原位，手指无意识地抠着桌角。
没等两分钟，局办主任就气喘吁吁地跑了进来，手里攥着本卷边的考勤簿，封皮上 “安海机械工业局” 的字样都快磨掉了，额头上的汗顺着脸颊往下淌。
“蒋主任，” 华明清抬了抬下巴，“你陪着他下去查，看看机械局今天到底有多少人在岗。”
蒋凯应声起身，跟着局办主任往外走。华明清才转向赵永刚，嘴角扯出一抹苦笑：“赵市长，你看看这情况，靠他们，能管好下面的国企吗？”
赵永刚手指捏着眉心，无奈地摇了摇头，一句话也说不出来，这时候说什么都显得苍白，机械局的涣散已经摆到了明面上。
五分钟一到，会议室门口进来两个男人，一个头发花白，一个中年模样，剩下两位副局长连影子都没见。刚坐下，蒋凯就带着局办主任回来了，手里拿着张写得密密麻麻的纸。
“华市长，” 蒋凯递过纸，语气里带着点不可思议，“整栋楼共五十六间办公室，应到八十七人，实到二十七人，有三十多个没批假就没来，还有二十多个联系不上，说是‘家里有事’。”
华明清扫了眼纸上的数字，脸上依旧没表情，只是指尖的力度重了些：“开会吧。蒋主任，你做记录。” 他看向王国良，“你局里一共几位副局长？”
“四位。” 王国良声音低了些，不敢抬头。
“不用解释没来的原因。” 华明清打断他，目光转向那两位副局长，“你们俩先自我介绍，说说分管什么。”
头发花白的那位先开口，声音有些沙哑：“我叫张金水，分管市属机械类国企。”
中年男人跟着说：“我叫谢沫鑫，分管纪检和信访。”
“好。” 华明清点点头，手指在桌上敲了敲，“现在说说两个事：一、机械局日常都干些什么；二、对下面的企业怎么管的。你们三位，王国良，张金水，谢沫鑫，谁先讲？两点半还要开国企管理研讨会，你们都得参加，抓紧时间。王国良，你先来。”
王国良深吸一口气，坐直了些，语气里带着点委屈，又有点不服气：“我们局里算上我共五位领导，一位常务副局长管日常和办公室，今天没来；谢局长管纪检，张局长管国企，还有一位管集体和民营企业。平时主要就是做统计，上面要数据，我们就催企业报，报上来再汇总交上去，市府要考核材料，我们再照着填。说白了，就是个统计岗，没别的活。”
他顿了顿，声音又低了些：“说到管理，我们是真没辙。一没企业负责人的任免权，二没审计权，企业报上来的数据，我们只能统计不能考核。现在企业都有自主权，我们连过问都没资格，说是‘主管部门’，其实就是个传声筒。华市长，不是我们不干活，是真没权限干。”
这话一出，张金水和谢沫鑫都跟着点头：“确实是这样，我们没补充的。”
华明清看向赵永刚：“赵市长，你怎么看？”
赵永刚叹了口气，语气里满是无奈：“王国良说的基本是实情。别说机械局，就连我这个分管工业的副市长，也没国企负责人的任免权，顶多在会上提提意见。现在的行管局，早就没了管理职能，跟统计局没两样，企业自主权扩得大，他们管不了，也不敢管。”
“其他行管局，是不是也这样？” 华明清追问。
“差不多。” 赵永刚点头，“粮食局、轻工局、纺织局…… 都一个样，只能做统计，管不了实质的事。”
华明清沉默了，手指无意识地在桌上画圈，眉头拧得越来越紧。过了好一会儿，他才开口，声音比刚才沉了些：“既然这样，改革就势在必行了。机械局的问题，今天先不追究，这不是你们的错，是体制的问题。”
他话锋一转，目光扫过全场，语气里带着点穿透力：“可我们得想个问题，既然连管理权都行使不了，这些行管局，还有必要存在吗？”
这句话像颗惊雷，炸得会议室里所有人都僵住了。王国良猛地抬起头，眼睛瞪得溜圆；张金水手里的笔 “啪” 地掉在桌上；谢沫鑫嘴唇动了动，半天没说出话来，谁也没料到，华明清会直接提出撤并行管局。
华明清没等众人缓过神，继续说：“这是个思考题，大家都琢磨琢磨。现在休会，两点半接着开，把国企管理模式和行管局改革的事放一起讨论。” 他对蒋凯说，“你去看看计经委的几位主任到了没，到了就带上来。”
蒋凯走后，华明清才转向赵永刚，语气缓和了些：“机械局的情况，就是典型的‘用计划经济的筐，装市场经济的菜’，市府机构设置没跟上趟，才导致现在管不了、管不好的局面。所以今天的研讨会，得拿出点真东西来。”
赵永刚点点头，没说话，华明清戳中了要害，可改变体制哪有那么容易。旁边的解吉品倒是开了口，语气里带着点感慨：“华市长说得太对了。现在的机构设置，还是老一套，从上到下都这样。我们这些人，只能在里面熬着，没能力改，也不敢改。”
“敢不敢，就看有没有第一个吃螃蟹的勇气。” 华明清笑了笑，眼神里却带着点坚定。
没几分钟，蒋凯就带着五位穿着衬衫的男人走进来，一个个手里都拿着笔记本。华明清看了眼表，刚好两点半，对赵永刚说：“开始吧，还是你主持。”
赵永刚没推辞，清了清嗓子：“今天开的是国有企业管理模式研讨会，核心是怎么管好市属国企，找出适配现在经济形势的办法。先请华市长讲话，大家欢迎。”
掌声稀稀拉拉的，华明清站起身，目光扫过全场：“这一天半，我们看了五家国企，情况不用我多说，设备老化的、技术落后的、经营垮台的，工人快没饭吃，厂子快倒闭。改革开放不是为了让企业垮掉、让工人饿肚子，这不是我们要的结果。今天把大家叫来，就是想集思广益，解决这个问题。时间紧，就不绕圈子了，大家畅所欲言，说错了没关系。赵市长，接下来交给你。”
赵永刚接过话头：“发言按顺序来，解主任先讲，王国良准备，然后是张局长、谢局长，最后是计经委的五位主任，每个人都得说。解主任，你先来。”
解吉品放下笔，语气平静：“我抛个砖。现在的管理，就是‘虚的’，管严了企业死，管松了企业散，我们又不懂经营，根本抓不住重点。我觉得，是不是该换个思路？让懂经营的人管企业，我们只盯着国有资产不流失就行。国家不是鼓励承包、租赁吗？我们要做的，就两件事：选对负责人，看住钱袋子。放手让人家干，说不定能盘活企业，工人也有饭吃。”
他话音刚落，底下就小声议论起来，大多点头称是，解吉品说的，正是大家心里想却没说出口的话。
“既然大家都觉得解主任说得对，那我们就顺着这个思路往下走。” 华明清开口，打断了议论，“现在有两个问题要解决：第一，怎么选企业负责人；第二，怎么保证国有资产不流失。大家说说，有什么办法。”
“王国良，该你了，别磨蹭。” 赵永刚催了一句。
王国良眼睛转了转，脸上露出点狡黠的笑：“我觉得，选负责人这事，我们不懂企业，就让工人选，他们在厂里干了十几年，知道谁能行。至于国有资产，这个我没琢磨过，还是听大家的高见吧。”
这话一出，张金水立马皱了眉，开口反驳：“工人选也不行，万一选不出人怎么办？就算选出来了，经营亏了谁负责？靠选举，不保险。”
谢沫鑫也跟着说：“我管纪检，提个建议，能不能在财务上盯着？比如派我们的人进企业管财务，盯着钱的流向。”
华明清微微点了点头，没说话。赵永刚看向计经委的人：“该你们了，先自我介绍，华市长还不认识大家。”
第一位中年男人站起身：“我叫袁成贵，分管经济运行。选负责人，不能关起门来选，工人推荐是一方面，也可以向社会招聘。要是有人愿意投资，就按股权说话。关键是，得让想干的人自己站出来，先写清楚怎么盘活厂子、怎么经营，工人觉得靠谱，我们再考察。还得要风险抵押，不然阿猫阿狗都来报名，亏了谁担责？得有套完整的规矩。”
“我叫华俊如，分管企业改革。” 第二位女人接过话头，“我赞同袁主任的意见，补充一点，选拔必须公开、公平、公正，必要时可以搞招投标，谁的方案好、谁的实力强，就选谁。”
第三位男人也开了口，声音洪亮：“我叫陈斌，分管财务。国有资产这块，谢局长说的派专人管财务，我觉得可行。派去的人归市府管，不跟企业挂钩，才能盯紧账。”
剩下两位副主任也纷纷表态，基本认同袁成贵、华俊如和陈斌的说法。
华明清等众人说完，才开口：“先把选负责人的事定下来。综合大家的意见，就是‘公开招聘，双向选择’，面向社会招，厂内厂外一视同仁。竞聘者得交书面方案，讲清楚怎么经营、怎么发展，还要有风险抵押。然后同台演讲，市里组织评审组打分，工人代表也参与投票，好中选优。要是有投资方愿意入股，就按股权比例定话语权。这个办法，大家有没有异议？”
赵永刚先开口：“我没意见，这个办法稳妥。” 其他人也纷纷点头，没人反对。
“解主任，” 华明清看向解吉品，“你牵头，让计经委的人今天之内拿出具体方案，下次市长办公会审议，有困难吗？”
“没有！保证完成！” 解吉品立马点头，语气里带着点干劲。
“好，负责人选拔的事就这么定了。” 华明清端起保温杯抿了口，话锋转向国有资产，“刚才大家提的‘派专人管财务’，思路是对的，但不够系统。我的想法是，组建‘国有资产管理委员会’，统管所有市属国企的资产；再设个‘会计站’，归国资委管，给每家国企派会计，总账、现金、材料账，各派一人，工资奖金都由国资委发，跟企业没关系。”
他顿了顿，语气更坚定了些：“派去的会计，必须有从业资格证，得有三年以上实际经验，没劣迹。不准收企业的礼、不准拿企业的钱，纪委要牵头制定考核办法，用制度管人、管事、管账。这是现代化企业制度里的‘监事会’思路，别人能用，我们为什么不能用？大家说说，有什么补充或不同意见？”
“我完全赞同！” 谢沫鑫第一个开口，语气里带着点激动，“我之前也想过派财务人员，可没华市长想得这么细。这么一来，资产就盯紧了！”
陈斌也跟着说：“这办法靠谱！现代化企业制度就是这么干的，我们以前眼界窄，没敢想。今天听华市长这么一说，心里就亮堂了。”
其他人也纷纷附和，没一个反对的。华明清看向王国良：“国有资产管理的方案，就由机械局牵头，今天之内拿出来，供市长办公会讨论，有困难吗？”
王国良这次没推诿，坐直了身子：“没有，保证完成任务！”他看出来了，华明清是真要干事，再推诿，恐怕自己的位置都保不住。
会议室里的气氛，终于从之前的压抑变得热烈起来。窗外的阳光透过灰蒙蒙的玻璃照进来，落在桌上的笔记本上，像是给这场关乎安海国企命运的研讨会，添了点希望的亮色。