何侦从华东调入帝都总局，东方专组卧底被刘水荣帮残忍杀这害，抛弃江中，情况收集上来成立q1特勤局，我被召作无线测试改造。
越战中侦察兵出身的暴徒已抢4-5座金矿，身边有近30人的队伍。情报分析会上，大约知道英雄进明牺牲经过：水荣有个特殊技能，听对讲机声音判断对方持有的远近，恰恰送出来这关键音信后，卧底再无音信。
原来部特指考虑到刘水荣经常流窜作案，行踪不定，还派了两个卧底进去打探消息。这两个卧底都是当地的退伍兵。其中一个是刘水荣的亲戚刘进明。两人本来是同村，还是同年兵。后来刘进明家从村寨搬走了。两个人就没什么来往了，自金矿发生抢劫二十万，死伤数人事件后。地方根据其它金矿分布及安保脆弱情况，扩展安防布局，这样退伍兵刘进明再次进入视野，听说保国卫家，进明什么条件都没有就报明参加行动，然后被安排当了治安巡逻员。刘水荣也不知道，还以为他在外面打工。刘进明说要跟黑帮首领水荣一起干，刘水荣当然不会怀疑。他二话不说就接受了刘进明，还把刘进明安排到非常重要的位置上，成了自己的亲信。
另一个卧底就没有这样的好运气了。虽然川湘许多人在金矿打工，但是水荣的手下的一个亲朋就也在那个矿打工十几年，所以暗地查无此人，没过多久他就被刘水荣识破，借勘察抢下个金矿找个废弃坑偷袭杀害了。也就是这样从卧底身上搜起来秘密携带的对讲机，也落到了刘水荣的手上。也正是因为这个对讲机，有好几次，Jc都没有抓到刘水荣，虽然大费周章地行动了，最后只是抓到了一些小人物。
就在我们改进加密及声音软件时，水荣也怀疑到远亲的进明身上，飞机本身有自己通讯及独立系统我们小组很快将改进后的对讲投入使用，刘匪凭运气和对地形的熟悉侥幸逃脱。
为了验证自己的猜测，水荣带着四个亲信用二个月安排去四个情妇各个据点过夜，并且第一次后还顺手抢了临近粮馆和所。更何况，在丛林里生活，虽然饿不死，但总没有粮食吃。于是，他们盯上了粮站和乡里的pc所，不仅抢了粮，还抢走了里面的手枪和子弹。
他们的火力比都强。而有些穷人看到跟着刘水荣有钱花，纷纷前来投奔。最多的时候，他手下有将近一百人。抢来了钱，除了分给大家，尽情享受，剩余的就用来置办装备和器械。第4个情妇家里，他心生毒计测试出来结果，他假装告诉三个人，今晚要去某个地方过夜，后来，又告诉另外两个人，今晚去别的地方过夜，唯独没有告诉刘进明。
刘进明信以为真，马上向警察汇报了消息。警察前去抓捕，扑了个空。刘水荣得到消息，彻底确定叛徒就是刘进明，特别生气。他不明白自己对刘进明那么好，刘进明为什么还要干这种事。不过，看在之前的情面上，他也没有折磨刘进明，而是给刘进明留了个全尸——把刘进明装进麻袋里，扔到了附近的江中。
话说这个曾经的优秀侦察兵怎么蜕变为杀人不眨眼的恶魔？这要从他退伍的失手杀人案中说起，寨花唱山歌引发村族和外邦混战，本来水荣只是出面打架的。
当地民俗唱山歌选夫婿的传统，最终由女方抛绣球来决定和谁交往。
这天，寨子里的寨花小翠也过来挑选牛郎了。只见她优雅温婉地在台上展示歌喉，吸引了不少单身小伙的目光。可就在大家沉浸在这美妙之时，没想到小翠竟然被“捷足先登”了。一个外寨的年轻小伙阿才捧着花，和小翠对起了山歌，两人眉目传情，眼神中互是好感。
这一幕，看得台下的小伙子是咬牙切齿，小翠是他们佳头村的人，怎么能让一个外人占了便宜呢？佳头村的小伙们醋意大发，不一会就有几个年轻人上前一把夺过了绣球。
就这样，双方从言语冲突上升成了肢体冲突。虽然佳头村的人多，但没想到这个阿才会些武术，还没三两下就把眼前的几个小伙放倒。
佳头村的小伙眼看不敌对方，就赶紧跑到了刘水荣的家中，请他出山摆平此事。在大家看来，刘水荣是个见过大世面的人，肯定能把对方降服。
刘水荣听完村民的叙述后，感到十分生气，自家人还能被别人给欺负了？随后，他竟然直接从家里抄出一把刀，以备不时之需。
当结婚窝在家中多年的刘水荣看到对面也是十几个帮手时，瞬间傻了眼，但是退缩就是丢了族人面子，于是双方混战起来。打斗中水荣被阿水等三四个人围殴，情急之下，他拔出尖刀，一下划伤一人，又顺势扎进了后面人员的大腿中。
看到这一幕，刘水荣整个人都傻了，第一反应就是赶紧逃离这里。正当他想要从人群中窜出去的时候，却一把被巡逻的工作人员逮住。但他身上却没有装备，只能用双手将刘进荣按在地上，并吩咐旁人找一把绳子过来，这里水荣突然想到被捉是死，不如逃一把，借机打倒两人爬起来跑进后山。
事件不断升级后，特别行动队第三次派出卧底，渗透进大型国有金矿做保卫科长，
发通缉令的时候，照片是很重要的辅助工具。刘水荣为了隐藏自己，一度花大价钱销毁了自己所有的照片，导致J方在很长时间里都不知道他到底长什么样子。
为了得到一手情报，切实掌握刘水荣的动向，J方再次派了卧底。这一次，J方吸取了上一次的教训，选派了一个叫敬北武的武警，并给他配备了一个班的人力，让他们一起去国有金矿里担任保卫工作。
一开始，刘水荣警惕性很高，但在反复试探后，发现这些人好像的确不是冲自己来的，也就不太在意了。但只靠敬北武一支力量，肯定是不够的。没过多久，J方又找了几个被关押的刘水荣的手下，他们表示，愿意戴罪立功。于是，J方释放了他们，派他们回去做眼线了。
安排好这些人以后，明面上，J方放松了对刘水荣的监控。刘水荣见状，很快就又对金矿下手了。因为卧底们的良好表现，J方有好几次都差点抓住刘水荣。但刘水荣他们武器装备非常精良，火力很足，并且打完马上就跑，虽然又抓住了他的一些手下，始终没有抓到他本人。
后来，还是敬北武报告，刘水荣经常去一个情妇家过夜。得知消息后，七十多个刑警和武警组成了特别行动组，分为包围组和狙击组，马不停蹄地赶了过去。
狙击组一共有十九人。其中的主力是两个武警的神枪手。本来，考虑到视线开阔，他们打算在村后的半山腰上藏身，但到了地方才发现，此地林木茂盛，没法用卧姿和蹲姿射击，只能用站姿射击。但这里离村口有六百多米，已经快到79式狙击枪的极限了。这么远的距离，使用站姿射击，最多只有一半把握成功。那么，往前挪一挪行不行呢？不行。因为五十米外没有树木遮挡，是一片开阔地，狙击手要是在那里射击，就没法隐蔽了。
综合多种因素考量，两个狙击手最终决定，一个用79式狙击枪进行单发射击，一个用81式自动步枪进行短点射配合。这样可以最大程度上提高成功的几率。
狙击组是这样的，包围组又是什么情况呢？他们一共有五十多人，情况比狙击组简单多了，只需要在狙击组完成任务之后，负责分散包围，抓捕刘水荣的手下就行了。
确定方案后，一群人设下了埋伏。但是，一直等了一天，也没见刘水荣出现。到了第二天中午，才陆续开来了两辆卡车，一辆吉普车。每辆卡车分别装了二十多个人。因为看不清刘水荣在不在车上，狙击手没有开枪。
下午，两辆卡车又一前一后开走了，吉普车还留在村里。因为行动之前，J方已经和卧底约定好，如果刘水荣走了，卧底马上通知J方。现在卧底没有消息，也就说明，刘水荣还没走。
但是，接下来，一直到晚上，村里也没有任何动静。期间，狙击手始终密切观察，刘水荣却还没有出现过。迫不得已，J方开始联系卧底。卧底说，刘水荣还在村里，过不了多久，会去村口抽烟。
J方收到消息，通知狙击手。狙击手立刻严阵以待。果然，又过了十几分钟，刘水荣出现了！当时，他距离狙击手只有三百五十米左右。一看到刘水荣，两个狙击手马上开枪。