各国高层一征哗然的同时，火星计划失败的消息也在民间逐步扩散。
火星计划从没刻意保密，但也从来没有意宣扬，除了参与计划的人员之外，知道火星计划的人并不多，可知道木卫零的一抓一大把，不知道有多少天文望远镜没日没夜地盯着木卫零，途经火星这件事早就传遍了全球，以为木卫零要撞火星的人数都数不过来。
第四舰队爆破火卫一和撞击木卫零的整个过程，都被天文望远镜记录下来，国家能控制公立部门的望远镜，却没法控制民众手中的小型望远镜，火星计划还没结束，网上就爆出了不明天体撞击木卫零的消息。
接下来就是各种证实各种猜测，很快就有人拿出了更加详实可靠的证据说明火星计划，直到这个时候，民众才知道有一支舰队在火星附近秘密狙击木卫零。
刚听到这个消息的人无不为之热血沸腾，可是无奈的结果却像一盆冰水浇在所有人的心头。
每一个人心里都生出了同样的疑问——连小天体的撞击都奈何不了木卫零，人类还有希望吗？
确实和不确实的消息都不是好消息，全球各地因为这一则消息爆发了新一轮骚乱，尽管各国全力镇压，仍造成了不小的损失。
不得不说，人类的适应能力确实强得可怕，如今的人类早就适应了有巨虫的生活，生活秩序比前些年稳定得多，已经很少有什么消息能引起整个人类社会的震动，但火星计划的失利显然不在此列。
各国的应急机制都被虫灾锻炼得出类拔萃，各地的骚乱在警方和军方的联合镇压之下迅速平息，各国高层也及时放出了权威的官方消息，并就火星计划失利一事进行了深入的剖析。
民众不是那么好糊弄的，所谓的专家剖析就是那么回事，真信这些人的话，外星人早就让远征军打回了姥姥家。
就在这个时候，北都公开宣布木卫零的目的不是地球，而是太阳另一侧的地球轨道，这个消息随后得到了各国官方的证实。
不幸中的万幸。
各国民众还没来得及松一口气，与木卫零有关的各种猜测又一次沸反盈天，人们纷纷猜测木卫零靠近地球轨道的目的，各种不同的结论令人目不暇接，无论哪一种猜测看起来都有理有据。
叶涵和汪天宇能想到的，其他人也能想到，为复苏靠近地球轨道的猜测刚刚出现在网上就引起了诸多共鸣，被评为最接近答案的猜测之一。
不过比起外星人的目的，民众更关心怎么才能阻止木卫零靠近——不知道外星人的目的不要紧，把他们挡在路上，不让木卫零靠近是最好的办法。
然而各国除了高调宣布组建新舰队之外，就再也没有其他关于抵抗木卫零的消息。
不是不想公开，而是真的想不出办法。
与此同时，各国的避难计划全部加紧实施，北都将数以万计的人员迁向西部的地下城，参与地下城建设的同时，成为地下城的第一批常住居民。
琼州发射场的发射密度提高三分之一，每天至少多发射十几艘飞船，源源不断地将人员送上太空。
但是民众的数量太多了，有机会入住地下城的少，有机会飞上太空的更少。
为了增加地下城的容量，一大批志愿者进入地下城后注射冬眠素，以冬眠的形式“储藏”在地下城中，从而最大限度利用地下城的空间。
许许多多没有资格进入地下城的民众成为志愿者，总数是地下城普通居民的十倍以上，迁入地下城的民众总数疾速飙升，从不足两千万直逼两亿大关，而且还在继续动员民众注射冬眠素。
冬眠者不需要食物，只需要很少的氧气和一块安置的地方，解决了大批民众无处可去的困难，因此北都大力推进冬眠计划，希望在木卫零到来之前，将尽可能多的人口迁入地下。
为此官方承诺，今后新开辟的地下城将以复苏的冬眠人员为主，甚至公开了西进计划的部分细节。
民众惊讶地发现，北都居然有挖空世界屋脊的野心，最完美的情况是西进计划完成之后，地表只保留军事人员和少量人口，全中绝大多数人都将迁入地下。
计划很强大，困难也很强大，至少在木卫零抵达之前无法完成西进计划，更有人担心一旦冬眠就再也没有苏醒的机会，强烈抵制西进计划。
北都对此的态度是放任自流，反正本来也不可能把所有人都送进地下城，按权威部门的统计数据，最终滞留地面的人口高达两到三亿，是目前总人口的百分之四十，滞留原因包括疾病、体质、年龄、排斥心理和冬眠素不足等各个方面的因素。
如何安置滞留人员成了摆在一哥面前的头号难题，目前唯一的可行方案，就是把人口集中起来重兵保护。
但是人口越是集中，就越容易遭到外星人的重点打击，而分散虽然能起到一定的作用，可分散之后每个地方的人口数量又太少，不可能派重兵保护，一旦遭遇外星人就死定了。
最后北都搞出了一个很奇葩的办法——在沙漠中建立堡垒式城市，最大限度为抵御外星人创造条件。
总而言之，北都很头疼。
头疼的又何止北都，华盛顿也好不到哪儿去，他们的避难所计划同样存在数量不足，只能容纳部分民众的问题。
华盛顿除抓紧时间建设新的避难所之外，还学习中方的办法，将大批注射冬眠素的民众送入避难所。
也就是冬眠素近些年成了太空舰队的标配，所有参与开发月球的国家都能大批量制造冬眠素，否则根本拿不出那么多冬眠素为民众注射。
其他几个国家的情况也都差不多，不过许多国家限于国力，只能把一部分人送进避难所，至于那些连避难所都无力建造的国家就不必说了，整个国家不说乱成一团也好不到哪儿去，也就是外星人还没到，等外星人一到，恐怕不等外星人来打，这些国家就先举手投降了。