几天后的一个下午,明州市委大楼,市委书记办公室。
郑仪刚刚结束一个关于试验区招商引资的会议,回到办公室。
赵希言走进来,将一份文件放在他的办公桌上。
“书记,这是国资委马国华主任报上来的,关于近期配合工会改革,对部分市属国企进行专项整顿和处理情况的报告。”
“哦?这么快就有动作了?”
郑仪拿起报告,翻看起来。
报告写得很详细,措辞也比较严谨。
首先提到了对市二建公司原总经理王建龙的雷霆处理:免职、停职检查、接受审计调查。
同时,对二建公司工会组织进行了初步整顿,正在物色新的工会主席人选。
后面列出了几家其他被处理或敲打的企业名单,以及采取的措施。
比如,某家纺织厂因长期欠薪、工会形同虚设,厂长被诫勉谈话,责令限期整改;
某家机械公司因安全生产隐患突出、工会监督缺位,被通报批评,并要求工会介入安全监督。
最后,重点提到了对明州能源集团的“工作沟通”情况。
报告里写道,马国华亲自与能源集团董事长周晓斌进行了深入谈话,传达了市委精神,周晓斌“态度端正,认识到位,表示坚决拥护市委决定,将立即着手研究制定工会改革落实方案”。
周晓斌……
这个名字,郑仪听说过。
他父亲,那位已经退下来的省人大老领导,郑仪在省里开会时见过几面。
虽然没什么私交,但郑仪对那位老领导的印象不错。
作风正派,原则性强,退下来后也很低调,从不插手地方事务,是个令人敬重的老前辈。
可惜,虎父犬子。
马国华能把事情办到这个程度,已经算不错了。
至少,他是真把这事当个事办了,而且动作迅速,手段果断。
既抓了像王建龙这种自身问题一堆、正好拿来“祭旗”的典型,也碰了像能源集团这样背景硬、但必须表态的“硬骨头”。
分寸拿捏得不错。
“马国华这个人……”
郑仪放下报告,身体向后靠进宽大的椅背里,眼神有些飘忽。
对于马国华,郑仪是了解的。
或者说,郑仪对明州官场上这些关键位置的干部,都有过深入的了解和评估。
马国华出身商人家庭,头脑灵活,善于钻营,也懂得人情世故。
他肯定不干净。
在这个位置上,管着那么多国企,和那么多老板打交道,要说他一点“好处”都没拿过,郑仪是不信的。
“贪”,似乎是这个体制内很多干部难以摆脱的魔咒,或者说,是人性在特定环境下的某种折射。
郑仪自己都不敢说,如果把他放在马国华那个位置上,面对着唾手可得的巨额利益和精心的围猎,他能永远保持绝对的清醒和廉洁。
他不敢,是因为他也“贪”。
只是他贪的,和马国华他们贪的,不一样。
马国华们贪的,可能是金钱,是美色,是物质的享受,是家族的荫庇。
而他郑仪贪的,更大,更虚,也更沉重。
他贪的是一个秩序井然、活力迸发的“新明州”;
他贪的是一个风清气正、吏治清明的政治生态;
他贪的是千千万万普通百姓脸上发自内心的笑容和对未来的希望;
他贪的,是一个他心目中应该有的、更美好的世界。
为了实现这个“贪念”,他可以不择手段,可以雷霆万钧,也可以和光同尘。
他可以用马国华这样“有点贪”但“识相”、“好用”的干部。
因为现实是复杂的,人性是多面的。
水至清则无鱼。
国资委那个位置,太特殊了。
直接面对资本,面对巨大的利益诱惑。
派一个立场极其坚定、原则性极强的干部去,当然好。
但那样的干部,往往也容易过于刚硬,不懂变通。
在国资委那种需要大量协调、平衡各方利益、甚至某种程度上需要“与狼共舞”的环境里,过于刚硬反而可能处处碰壁,工作难以开展。
更何况,立场再强,面对资本精心编织的、无孔不入的“糖衣炮弹”,谁又能保证自己永远不失控?
一旦失控,造成的破坏可能更大。
所以,像马国华这种“老油条”,反而是个合适的人选。
他懂得资本的逻辑,懂得利益的交换,懂得如何在规则范围内“行方便”,也懂得如何“拿捏”那些老板。
更重要的是,他“识相”。
他知道什么事能做,什么事不能做;知道什么时候该进,什么时候该退;知道领导的底线在哪里,知道自己的“度”在哪里。
他不会因为一点小利就昏了头,也不会为了所谓的“原则”去硬碰硬。
他就像一根有弹性的橡皮筋,既能拉扯出一定的空间,又不至于轻易崩断。
有他在国资委坐镇,至少能维持住基本的秩序,不至于让那些国企老板们无法无天。
同时,他也能很好地领会和执行市委的意图,就像这次工会改革一样。
这就够了。
郑仪不需要一个圣人去当国资委主任。
他只需要一个能办事、会办事、并且能把事控制在“可控范围”内的人。
马国华,目前看来,是符合这个要求的。
“看来,马国华是领会了。”
郑仪对侍立一旁的赵希言说道。
“工会改革这事,国资委的态度很关键。他带头动了,其他企业就得掂量掂量。”
“是的,书记。”
赵希言点头。
“马主任这次动作很快,力度也不小。下面很多企业应该都收到信号了。”
“嗯。”
郑仪点了点头。
“你回头给马国华打个电话,就说报告我看了,对他近期的工作表示肯定。”
“另外,提醒他,工会改革不是一阵风,要持续抓下去。能源集团那样的重点企业,要盯紧点,确保改革措施落到实处。”
“好的,书记。”
赵希言记下。
“还有,”
郑仪想了想,补充道。
“告诉马国华,在处理像王建龙这类人的时候,要依法依规,把证据做实。该移交司法机关的,坚决移交,绝不姑息!”
“要让他明白,我们支持他大胆工作,但前提是,他自己要行得正,坐得直。”
“是,书记!我一定把您的意思准确传达给马主任。”
郑仪挥了挥手,示意赵希言可以出去了。
赵希言离开后,办公室里恢复了安静。
郑仪却没有像往常那样立刻投入到下一项工作中。
工会改革,国资委那边动了,国企这块算是初步打开了局面。
但郑仪心里很清楚,这仅仅是开始,甚至可以说,只是解决了相对不那么“痛”的一块。
国企职工,再怎么着,有相对稳定的工作和收入,有还算完善的组织体系,有党和政府作为后盾。
他们的待遇、保障,在明州乃至全国,都算是比较好的。
国企工会改革,更多是“示范”和“引领”作用。
真正的深水区,真正的水深火热,在体质之外。
在那数以万计的中小民营企业、个体工商户里;
在那遍布大街小巷的餐馆、商店、快递站、建筑工地上;
在那无数背井离乡、为了生计奔波劳碌的农民工、外卖员、网约车司机、临时工中间……
是他们,构成了这个社会最庞大、也最沉默的基石。
每天工作十二个小时甚至更长,却拿不到足额的加班费;
辛辛苦苦干完活,包工头或老板一句“没钱”或者直接跑路,工资被拖欠几个月甚至几年;
工作环境恶劣,缺乏基本的安全保障,出了事故维权无门;
被随意克扣工资、罚款,甚至被无故辞退,却投诉无路……
这些,才是当前劳资矛盾最集中、最尖锐、也最普遍的表现。
也是工会改革,真正要面对和解决的“硬骨头”。
“平民群众,才是改革的主要目标啊……”
郑仪喃喃自语。
“不好办……”
非公企业数量庞大,情况复杂。
老板们心思活络,手段多样,很多游走在法律边缘,甚至干脆就是违法。
工会组织在非公企业基本上就是没有建立。
劳动监察力量有限,面对海量的企业和复杂的案情,常常力不从心。
司法维权成本高、周期长,很多劳动者耗不起。
确实不好办。
但是,这件事情必须管!
不仅要管,更要坚决的管!
这不仅关系到千万劳动者的切身利益,关系到社会的公平正义,更关系到明州“高质量发展”的根基!
如果连劳动者最基本的权益都保障不了,谈何“高质量”?谈何“和谐稳定”?
更重要的是,这还涉及到郑仪正在全力推进的另一项重要工作——
扩大体制内岗位,增加事业编制,吸纳更多人才进入明州的治理体系。
这件事,郑仪谋划已久。
前年,明州的Gdp突破了七千亿大关,财政状况大为改善,不再是以前那个捉襟见肘的“弱市”了。
经济的快速发展,带来了财政收入的快速增长。
有了钱,就可以办更多以前想办而没钱办的事。
其中之一,就是加强社会治理,提升公共服务水平。
而这一切,都需要人。
需要更多高素质、专业化的人才,充实到各个政府部门、事业单位,提高整个体制的战斗力。
同时,这也能够有效缓解日益严峻的大学生就业压力,让更多明州本地的优秀毕业生,有机会参与到家乡的建设中来,增强他们对城市的归属感和认同感。
这是一举多得的好事。
郑仪已经责成组织部、人社局、财政局等部门,在研究制定详细的扩编方案。
但扩编,不能是盲目的。
不能为了扩编而扩编,把人招进来却没事干,或者干些无关紧要的事。
新增的岗位,必须是有实实在在需求的,是能够提升治理效能的。
而加强劳动监察,保障劳动者权益,正是当前最迫切、最需要加强人手的领域之一!
人社局下属的劳动保障监察支队,现在才多少人?
面对全市几十万家企业、几百万劳动者,这点人手,无异于杯水车薪!
甚至,由于人手太少、权力有限,个别监察人员还可能被企业“围猎”,或者干脆就和一些不良企业主沆瀣一气,把执法权当成了“收保护费”的工具!
这种情况,必须改变!
“人社局那边,得加力度!”
郑仪下定了决心。
“监管大队不能当饭桶,更不能当收保护费的!”
“要加大人手,把监管这一块狠狠抓住!”
想到这里,郑仪拿起内部电话。
“希言,你通知一下人社局局长孙厚德,还有财政局局长,下午三点,到我办公室来一趟。”
“另外,把组织部秦胜部长也请来。”
他要亲自部署这件事。
要把加强劳动监察、保障劳动者权益,作为下一步人社工作和编制扩张的重点!
要让孙厚德明白,这件事的重要性,不亚于工会改革!
要让财政局做好资金保障!
要让组织部在人员选拔和配备上给予倾斜!
他相信,以明州现在每年几百亿的财政收入,完全有能力支撑起这支强大的执法队伍。
钱,不是问题。
问题是有没有决心去花这个钱,有没有魄力去触动那些既得利益!
他郑仪,有这个决心,也有这个魄力!