江泉市行政中心大会堂，穹顶高阔，灯火通明。主席台上方悬挂着“江泉市招商引资突破年动员大会”的鲜红会标，庄重而醒目。台下，近千个座位座无虚席。全市各区县、市直各部门、各开发园区、市属国有企业主要负责人，以及重点商协会代表、企业家代表济济一堂。空气中弥漫着一种与往常会议不同的、混合着紧迫感、期待感和昂扬斗志的特殊气息。所有人都清楚，这场在年初召开的、规模空前的动员大会，吹响的将是新一年江泉经济工作的“冲锋号”，其指向的“招商引资突破年”，将成为贯穿全年、决定发展成败的关键一役。
上午九时整，伴随着铿锵有力的进行曲，市委书记秦风，代市长张伟，市委副书记李静，市委常委、常务副市长王卫国等市领导，步履沉稳地走上主席台，在雷鸣般的掌声中依次落座。秦风居中，张伟居左，李静居右，其他领导分列两旁。每个人的表情都严肃而凝重，目光中透着不容置疑的决心。
大会由代市长张伟主持。他没有过多寒暄，调整了一下麦克风，声音洪亮地传遍会场：“同志们，各位企业家朋友们，现在开会！今天，我们在这里隆重召开全市招商引资突破年动员大会，主要任务是，深入分析当前发展形势，全面部署新一年招商引资工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，迅速行动起来，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力推动全市招商引资工作实现新突破、开创新局面，为江泉高质量发展注入强劲动力！”
他环视全场，语气陡然加重：“招商引资，是经济发展的源头活水，是城市竞争的胜负之手，更是我们破解发展难题、培育增长动能、实现跨越赶超的‘关键一招’和‘不二法门’！市委、市政府决定将今年确定为‘招商引资突破年’，是立足当前、着眼长远作出的重大战略部署。这既是一场必须打赢的攻坚战，也是一场检验我们干部队伍能力作风的持久战！”
“首先，”张伟话锋一转，“请市委书记秦风同志作动员讲话。大家欢迎！”
全场再次爆发出热烈而持久的掌声。所有人的目光都聚焦在秦风身上。他缓缓起身，走到发言席前，没有立即讲话，而是用沉静而有力的目光，缓缓扫过台下每一张面孔。会场迅速安静下来，落针可闻，一种无形的压力与期待在空气中弥漫。
“同志们，朋友们！”秦风的声音通过高质量的音响传遍每个角落，沉稳、清晰，带着一种穿透人心的力量，“今天这个大会，是春节后的第一个全市性大会。为什么把招商引资摆在开年第一会、第一事的位置？就是因为，发展等不起，慢不得，更输不起！”
他开门见山，直指要害：“过去一年，我们在转型升级、生态治理、民生改善等方面取得了显着成绩，这是全市上下共同努力的结果，值得肯定。但是，我们必须清醒地看到，放眼全国全省，区域竞争日趋白热化，兄弟市州你追我赶、各显神通，态势逼人！我们前有标兵，标兵越来越远；后有追兵，追兵越来越近！稍有懈怠，就可能一步落后、步步落后！”
他调出身后大屏幕上的几张图表：“大家看，这是近三年我市与周边几个先进地市在固定资产投资、工业投资、实际利用外资、新增市场主体等关键指标上的对比图。我们的增速不算慢，但人家的基数更大、结构更优、后劲更足！特别是在代表未来方向的战略性新兴产业、高技术产业投资占比上，我们的差距是明显的！”
图表数据直观而刺眼，会场气氛更加凝重。许多区县和部门的负责人，不自觉地坐直了身体。
“差距在哪里？”秦风自问自答，语气犀利，“差就在项目的体量和质量上！差就在产业的层次和能级上！差就在创新的活力和动力上！而这一切的根源，很大程度上，差在招商引资的力度、精度和实效上！”
他列举现象：“有的地方，满足于小打小闹，引进几个‘短平快’项目就沾沾自喜；有的部门，习惯于坐等上门，守株待兔，缺乏主动出击的锐气；有的干部，谈起招商引资头头是道，一遇到硬骨头就打退堂鼓，协调难题就绕道走；有的园区，配套跟不上，服务不到位，承诺不兑现，寒了投资者的心！这种状态，这种作风，怎么能适应高质量发展的要求？怎么能满足全市人民对美好生活的期待？怎么能担当起省委赋予江泉‘走在前、作示范’的重任？！”
一连串的反问，如同重锤，敲打在每一位与会者的心上。不少干部低下了头，面露惭色。
“逆水行舟，不进则退，慢进也是退！”秦风提高了声调，目光如炬，“招商引资，不是可有可无的‘副业’，而是事关江泉前途命运的‘主业’！不是轻轻松松就能完成的‘软任务’，而是必须全力以赴攻坚的‘硬指标’！全市上下，必须立即警醒起来，紧张起来，行动起来，迅速掀起新一轮大招商、招大商、招好商的热潮！要以招商引资的新突破，带动有效投资的新增长，培育产业升级的新动能，开创江泉高质量发展的新局面！”
开篇的形势分析，如同一记响亮的战鼓，瞬间点燃了会场的紧张氛围，也明确了会议的极端重要性和紧迫性。
“那么，今年的招商引资，我们要达到什么样的目标？重点招什么？怎么招？”秦风抛出了核心问题，切换了身后的大屏幕，出现了一行醒目的标题和一系列具体指标。
“市委、市政府经过深入研究，确定了今年招商引资的总体目标和主攻方向。”秦风用激光笔指向屏幕，“总体目标是：确保全年引进市外到位资金增长%以上，其中，工业投资占比不低于%；实际利用外资增长%；引进投资亿元以上产业项目个，其中亿元以上项目个；在引进世界500强、中国500强、行业领军企业和‘独角兽’‘瞪羚’企业上实现新突破！”
一串串具体而富有挑战性的数字，让台下发出了一阵轻微的吸气声。目标不低，压力巨大。
“这不是拍脑袋定出来的，”秦风语气坚定，“这是基于我市发展需要、产业基础和潜在可能，经过科学测算定下的‘跳起来够得着’的目标！完不成任务，年底就要打板子、挪位子！我们不搞‘雨露均沾’，要的是‘虎口夺食’！”
他接着阐述主攻方向：“招什么？不能‘捡到篮子里都是菜’。要紧紧围绕我市‘4+3’现代产业体系，精准发力。第一，主攻先进制造业。 重点瞄准高端装备、新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，着力引进一批技术含量高、带动能力强、市场前景好的旗舰型、链主型项目，补链延链强链。第二，攻坚现代服务业。 聚焦现代金融、科技服务、现代物流、商务会展、数字创意等领域，大力引进区域性总部、研发中心、结算中心、供应链管理中心，提升城市服务能级。第三，抢滩未来产业。 密切关注人工智能、量子信息、基因技术、未来网络等前沿领域，积极布局，争取引进一批具有先发优势的种子项目和创新团队。第四，提升传统产业。 用高新技术和现代管理模式改造提升传统优势产业，引进战略投资，推动绿色化、智能化、高端化转型。”
他特别强调了“精准”二字：“招商不能盲目，要画好‘产业地图’和‘招商图谱’，按图索骥，精准对接。每个区县、每个园区都要明确自己的主攻产业和重点目标企业，不能同质化竞争、内卷化招商。市投资促进局要牵头，建立全市统一的重点招商项目库和目标企业库，实现信息共享，统筹调度。”
目标清晰，方向明确，路径具体。台下许多负责经济工作的干部，已经开始快速记录，对照思考本地区、本部门的任务。
明确了目标和方向，秦风开始部署具体的策略和方法，这关系到目标能否实现。
“目标定了，方向明了，接下来关键是怎么干！”秦风的声音充满了实战的意味，“过去的招商老办法、旧套路，已经难以适应新形势。我们必须推动招商理念、方式、机制全方位升级，打出一套组合拳。”
他竖起手指，一条条阐述：
“第一，推动招商理念升级。 要从‘政策优惠比拼’转向‘综合环境竞争’。土地优惠、税收减免这些传统手段，边际效应在递减。我们要更注重拼营商环境、拼产业生态、拼城市品质、拼政府服务、拼法治诚信。要着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让企业感受到在江泉投资兴业‘成本更低、效率更高、服务更优、预期更稳’。营商环境，才是最好的‘招商名片’和最强的‘比较优势’！”
“第二，推动招商方式升级。 要变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’。大力开展产业链招商，围绕重点产业集群，梳理上下游关联企业，开展‘补链、延链、强链’精准招商。要积极探索资本招商，发挥好政府产业引导基金的作用，通过‘基金+项目’‘投资+落地’模式，撬动社会资本，引进优质项目。要加强以商招商，服务好现有企业就是最好的招商，让他们成为我们的‘宣传员’和‘招商大使’。要探索大数据招商，运用信息化手段，精准捕捉投资信息，提高招商成功率。还要高度重视人才科技招商，引进一个高端人才或团队，可能带来一个项目、带动一个产业。”
“第三，推动招商机制升级。 要建立‘一把手’带头抓招商的推进机制。从市委市政府主要领导开始，各级各部门‘一把手’都要把招商引资作为‘一号工程’，重要信息亲自掌握，重要客商亲自接洽，重要问题亲自协调，重大项目亲自推动。要完善‘赛马’激励机制，对招商引资成效显着的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，在干部使用上优先考虑；对任务完成不力、甚至弄虚作假的，要严肃问责。要强化‘一盘棋’统筹机制，市招商引资工作领导小组要加强统筹协调，避免恶性竞争和内耗。要健全项目全生命周期服务机制，从签约、落地、开工到投产、达效，提供‘保姆式’‘店小二式’服务，确保项目招得来、落得下、发展好。”
秦风的部署，系统而周密，既有理念引领，又有方法创新，还有机制保障，展现了一种全新的、立体化的招商作战思维。台下，张伟、王卫国等市领导频频点头，各区县、开发区的负责人则感到了沉甸甸的责任和压力，但也看到了清晰的路径。
秦风动员讲话后，张伟再次走到发言席前。他的风格更加直接、务实，充满了抓落实的狠劲。
“同志们，刚才秦书记的动员讲话，深刻阐述了招商引资的极端重要性，明确了目标任务、主攻方向和策略路径，向全市发出了大抓招商、抓大招商的‘动员令’和‘冲锋号’。全市上下必须闻令而动，听令而行，坚决把市委的决策部署落到实处！”张伟的开场白干脆利落。
“下面，我就贯彻落实秦书记讲话精神，抓好今年招商引资工作，讲几点具体意见，核心就是四个字：压实责任，狠抓落实！”
他拿起一份文件：“根据市委常委会研究通过的《江泉市“招商引资突破年”行动方案》，市里已经将全年招商引资目标任务分解到了各区县、各开发园区和市直相关部门。这份责任书，会后就要签订，立下军令状！完不成任务的，年终考核一票否优，主要负责人要向市委市政府说明情况，必要时进行调整！”
话语铿锵，不留余地。会场一片肃然。
“抓落实，首先要明确谁来抓。”张伟目光扫过台下前排的区县委书记和区县长、园区主任，“各区县、各园区是招商引资的主战场、主阵地，党政‘一把手’是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要组建精干专业的招商小分队，市里给政策、给经费，但更重要的是你们要拿出‘拼、抢、实’的状态和作风。市直各部门不是旁观者，要立足职能，主动服务。发改、工信、科技、商务、资规、生态、金融等部门，都要围绕招商引资优化政策、简化流程、强化保障，谁设卡、谁推诿，就问责谁！”
“抓落实，关键要解决项目落地中的堵点难点。”张伟语气严厉，“项目谈得好，落不了地，等于零。要建立重大项目协调推进联席会议制度，由我和卫国同志牵头，定期调度，协调解决项目落地涉及的规划、土地、环评、能评、融资等难题。推行‘拿地即开工’‘标准地’出让等改革，最大限度压缩项目审批时间。对因服务不到位、承诺不兑现导致项目流失的，要倒查责任，严肃处理！”
“抓落实，必须强化督查考核。”张伟宣布，“市委督查室、市政府督查室要把招商引资作为今年督查的重中之重，实行‘月通报、季调度、年考核’。不仅要看签约数，更要看落地率、到资率、投产率。要组织人大代表、政协委员、企业家代表对招商引资工作和营商环境进行评议。考核结果与干部的‘面子’‘位子’‘票子’全面挂钩，真正考出压力、考出动力！”
张伟的部署，如同作战指令，责任到人，赏罚分明，将秦风提出的战略蓝图细化为了可操作、可考核的战术动作。压力，层层传导到了每一位相关负责人的肩上。
会议最后一项议程，是部分单位负责人作表态发言。首先上台的是市投资促进局局长，他详细汇报了落实“突破年”行动的具体工作计划和保障措施，立下了“军令状”。
接着，高新区党工委书记、管委会主任快步上台，他声音洪亮：“高新区作为全市经济发展的主引擎、科技创新的主平台，在招商引资突破年中必须扛起主责、当好主力、打好主攻！我们郑重承诺：确保完成全年招商引资目标任务**%以上，力争在引进百亿级制造业项目和独角兽企业上实现零的突破！如果完不成任务，我主动辞职！”
表态铿锵有力，引来一片掌声。
西山区区长马建军紧接着上台，他肤色黝黑，声音粗犷：“西山是老工业区，转型发展迫在眉睫，招商引资是我们翻身唯一的出路！我们西山底子薄、条件差，但我们有拼劲、有韧劲！我们向市委市政府保证：坚决完成招商引资任务，不讨价还价！我们将全员出动，用笨办法、下苦功夫，哪怕十次扑空，只要一次成功，就是胜利！请市委市政府看我们的行动！”
马建军的表态，带着一股破釜沉舟的狠劲和草根般的务实，同样赢得了掌声。
北城区区长周敏的发言则理性而精准：“北城区将聚焦楼宇经济和数字经济，瞄准总部型、功能型、研发型机构，开展精准招商、以商招商、资本招商。我们不仅要完成量的目标，更要追求质的提升，确保引进项目的‘亩均效益’和‘楼均产出’走在全市前列，为‘品质北城’建设注入高端产业动能！”
几位代表的表态，风格各异，但都目标明确、决心坚定，展现了全市上下同心协力抓招商的昂扬斗志。
“好！”张伟在主持人席上总结，“大家的表态，就是出征的誓言！希望全市各级各部门以今天的大会为新的起点，立即进入战斗状态，迅速掀起招商引资热潮。市委、市政府将作为大家的坚强后盾，为敢闯敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲！”
他最后宣布：“我宣布，江泉市‘招商引资突破年’行动，正式启动！散会！”
大会在雄壮有力的乐曲声中结束。但与会者们的心情却久久不能平静。战鼓已经擂响，目标已经明确，责任已经压实。一场关乎江泉未来发展的招商引资攻坚战、持久战，就此全面打响。走出会场的各级干部，步履匆匆，神色凝重，他们知道，等待他们的将是无数的谈判、奔波、协调和攻坚。但更有一份沉甸甸的使命感和必胜的信念，在胸中激荡。