省港口规划风波暂告平息，滨州港终于赢得了按照综合性枢纽港定位推进改革的战略空间。沈青云深知，舆论和上层的支持只是创造了外部条件，真正的挑战在于港口内部肌体的重塑。他立即将工作重心转移到推动《滨州港改革方案》的落地实施上，而这第一步，就遇到了意想不到的坚硬礁石。
港务集团会议室里，改革方案细化讨论会正激烈进行。新任董事长周国梁主持，集团班子成员、主要部门负责人及外聘的咨询专家参加。沈青云列席了前半程会议，主要是听。
讨论焦点集中在“剥离非主营业务（三产公司）”和“推进混合所有制改革”两大核心举措上。
负责后勤和多种经营的副总经理赵德明，一个在港口系统工作了近三十年的“老港口”，对剥离“三产”表现得最为抵触。他拿着一份清单，语气激动：
“周董，各位，这些三产公司，像港务宾馆、港口医院、职工子弟幼儿园，还有那几个装卸队、运输公司，当初成立都是为了解决职工后顾之忧，安置家属就业！现在一句‘剥离’，说得轻巧，这几千号人怎么办？他们的养老、医保怎么衔接？这都是历史遗留问题，牵一发而动全身啊！”
他尤其强调：“而且，这些公司很多都是长期合作的，突然切断业务联系，会不会影响港口正常的生产保障？比如那几个装卸队，关键时刻能顶上去！”
而负责财务和规划的副总经理，则对引入战略投资者（混合所有制改革）表示担忧：
“引入外部资本，我们当然欢迎资金和技术。但是，控股权必须牢牢掌握在我们手里！否则，港口这种关系国计民生的战略资源，万一被资本裹挟，追求短期利益，偏离了服务腹地经济的根本宗旨，谁来负责？资产评估也是个难题，盘根错节几十年，怎么才能评估得公平合理，不被诟病？”
会议气氛一度有些凝滞。周国梁努力引导，但明显感到来自内部的巨大惯性。沈青云静静地听着，没有急于表态，但他敏锐地察觉到，赵德明等人的反对，表面上是为了“稳定”和“职工利益”，但其背后，是否与这些“三产”公司盘根错节的利益链条有关？那些装卸队、运输公司，是否与之前被打掉的马德彪势力存在某种隐秘的关联？
当晚，沈青云让秘书请周国梁到他的市委办公室。
“国梁同志，今天的会，你怎么看？”沈青云给他倒了杯水，开门见山。
周国梁叹了口气，揉了揉太阳穴：“书记，压力比预想的还大。赵副总他们提出的问题，有些确实是客观存在，职工安置、业务衔接，都需要周密方案。但我感觉，更深层次的是观念问题和……利益问题。很多人习惯了旧有模式，怕改革触动自己的‘一亩三分地’，尤其是那些与三产公司关系密切的人。”
沈青云点了点头：“你判断得没错。改革从来不是请客吃饭，必然触及利益。对于合理的担忧，我们要用更细致的方案来化解。比如职工安置，可以设立过渡期，提供转岗培训，确保基本生活；业务衔接，可以设立过渡服务合同，平滑切换。但对于打着‘职工利益’、‘稳定大局’旗号，行保护落后产能、维护既得利益之实的，我们必须有清醒的认识和坚决的态度。”
他顿了顿，目光锐利起来：“国梁，你要特别注意那个赵德明。我侧面了解过，他与之前几家问题较大的三产公司，尤其是那几家装卸队，往来非常密切。我怀疑，他可能就是内部阻力的一个重要节点，甚至可能与马德彪案有未切断的关联。”
周国梁心中一凛：“我明白了，书记。我会重点留意。”
“改革要讲究策略。”沈青云继续点拨，“不能四面出击。我建议，采取‘先易后难、试点先行’的策略。混合所有制改革，可以先从业务相对清晰、资产比较容易评估的板块开始试点，比如某个专业码头或者物流园区，成功后再推广。剥离三产，也分步走，先将那些与港口主业关联度低、效益差、问题多的‘硬骨头’拎出来，集中力量攻克。对于像港口医院、幼儿园这类确实承担社会职能的，可以探索与市政府对接，逐步移交社会管理，或者进行社会化、专业化改造，而不是简单地一剥了之。”
周国梁仔细听着，感觉思路清晰了许多：“书记，您的意思是，我们要把改革的大目标，分解成一个个可操作、可见效的小战役来打？”
“对！”沈青云肯定道，“积小胜为大胜。同时，要善于发动群众，争取大多数职工的支持。改革的目的是为了让港口更好，让大多数职工受益。要把改革的必要性、方案的好处，向干部职工讲清楚、讲透彻，形成拥护改革、支持改革的强大舆论氛围。对于那些顽固的阻力，……”他没有说下去，但眼神中的决然已经说明了一切。
为了更广泛地听取意见，也为了验证自己的判断，沈青云再次深入港区，不过这次他更多地与一线职工、中层技术骨干交流
在集装箱码头的中控室，一位年轻的技术主管对沈青云说：“沈书记，我们早就盼着改革了！那些老旧的设备、僵化的流程，早就该淘汰了！还有那些关系户塞进来的、啥也不懂还指手画脚的人，严重影响了我们的工作效率和积极性！只要能让我们港口发展得更好，个人待遇能提高，我们绝对支持改革！”
在职工食堂，几位老工人围坐在一起吃饭，沈青云端着餐盘坐了过去。一位老师傅坦言：“书记，说实在的，刚开始听说要动‘三产’，心里是有点慌，怕没了依靠。但后来想想，那些公司养了不少闲人，效率低，收费还贵，其实也坑了我们自己。要是改革后，港口效益好了，我们的工资奖金能涨上去，退休金有保障，那比啥都强！”
这些来自基层的声音，让沈青云更加坚定了改革的决心和信心。大多数职工是明事理、盼发展的，这是改革最深厚的群众基础。
更让他意外的是，之前对改革持审慎态度的市长宋青山，在听取了沈青云关于“分步走、试点先行”的策略以及基层职工的积极反响后，态度也发生了积极转变。
“青云啊，你这个思路更稳妥，也更接地气。”宋青山在市长办公室对沈青云说，“看来是我之前有些多虑了。只要方案周密，步骤稳妥，能真正惠及职工和港口发展，市政府这边一定全力配合，要人给人，要政策给政策！”
有了基层支持和市政府的明确背书，沈青云决定采取行动。他让周国梁在集团党委会上，明确提出将首先对问题最突出、与马德彪案关联嫌疑最大的三家装卸运输公司进行审计和整顿，并将其作为“剥离非主营业务”的第一批试点。同时，启动位于老港区的一个多功能滚装码头作为“混合所有制改革”的试点项目，面向社会公开招募战略投资者。
消息一出，集团内部暗流涌动。赵德明明显变得焦躁不安，多次找周国梁“汇报思想”，试图为那几家公司说情，甚至隐晦地提出某些“背景”关系。周国梁按照沈青云的指示，态度明确而强硬：“改革是市委市政府的重大决策，任何个人和局部利益都必须服从大局。有问题，可以通过合法合规渠道反映，但改革的决心绝不会动摇。”
与此同时，市审计局的工作组再次进驻港务集团，目标直指那三家装卸公司。这无疑是一次精准的“敲山震虎”。
滨州港的改革航船，在破除了最初的观念迷雾和利益阻挠后，终于放下了第一根缆绳，驶向了深水区。试点，如同投石问路，其结果将直接影响后续改革的力度和广度。沈青云站在码头上，看着那即将进行改革的滚装码头，他知道，真正的考验，现在才刚刚开始。水面之下，还有多少隐藏的礁石，需要他带领滨州港这艘大船，小心翼翼地避开，或者，勇敢地撞上去。