一手屠刀，一手糖果。
在华雄的武力护航和吕布的慷慨赏赐下，阿育王的新政以惊人的速度在控制区内铺开。
虽然手段粗暴，但确实迅速稳定了局面，恢复了生产，为新生的割据政权提供了宝贵的物资基础。
吕布也初步见识到，除了武力征服之外，“治理”所带来的另一种力量。
而这一切，都通过妙音天女，隐隐传回了娑婆净土。
净土高层对此默许，甚至乐见其成。
一个稳定、能提供资源的“自治领”，总比一个四处破坏的国度要好控制。
双方进入了一种微妙而危险的“合作”试探期。
光阴荏苒，倏忽十载。
在阿育王、考底利耶等“贤臣”的竭力治理与吕布集团的武力威慑下，以暹罗为核心的这片“自治领”竟呈现出一种畸形的繁荣。
苛捐杂税废除，律法清明，商贸畅通，水利兴修，民生得到喘息，人口渐增，税收稳步上涨。
昔日破败的城郭被修缮加固，甚至新建了几座兼具防御与商贸功能的要塞城市。
王宫深处，吕布听着阿育王呈上的十年汇总奏报，指尖一枚由建木嫩芽催生的翠叶缓缓旋转。
他修为已稳固在仙尊后期，对生命法则的感悟愈发深邃，目光也更加深沉难测。
“十年温饱，民力稍复。”
吕布放下奏报，语气平淡却带着不容置疑的威严。
“然坐吃山空，终非长久之计。周边佛国，看似恭顺，实则心怀鬼胎。娑婆净土，虎视眈眈。我等需更快积累实力，吸纳更多资源、人才。尔等有何良策，可加速此进程？”
阿育王如今已是吕布麾下文臣之首，气度沉稳许多。
他深知这位主公的脾性，既要见效快，又需表面光鲜。
他略一沉吟，上前奏道：
“陛下圣明。十年生聚，根基初稳。欲加速，无非‘开源’、‘引流’二策。”
“开源者，可进一步鼓励垦荒、探矿，甚至……有限度开放部分低风险区域的‘古佛遗迹’探索权，吸引亡命徒前来，我等坐收税费与产出。”
“引流者，则需设法将周边佛国，乃至更远方的人才、财富吸引过来。臣有三计，或可一试。”
吕布挑眉：“讲。”
阿育王侃侃而谈：
“一，设‘灵妃殿’。陛下神威盖世，然宫中妃嫔多为本地女子，格局稍小。可昭告四方，广纳各族有根基、有才貌之贵女，尤其是周边佛国王族、大族之女，许以妃嫔之位。此举表面是联姻，实则可挟制其家族，渗透其国，更能吸引依附之人才。此乃‘美人枢’。”
“二，建‘风月坊’。于各交通枢纽大城，划出特定区域，兴建极尽奢华之酒楼、乐坊、戏院，汇聚天下珍馐美酒、奇技淫巧，乃至……引入经过训练、色艺双绝之各族女子，形成销金窟。此坊需有严格规矩，确保安全，专供富商巨贾、修士强者享乐。利税极高，且能吸引四方豪强滞留消费，消息流转亦快。此乃‘黄金窟’。”
“三，立‘论道阁’。对外宣称陛下求贤若渴，愿与天下智者共参大道。设此阁，定期举办宴会、辩经、甚至小型拍卖会，以我等掌控的独特资源，如部分佛宝、异界功法残卷为饵，吸引各方散修、学者前来。既可甄选人才，亦可散布对我有利之言论，探听虚实。此乃‘贤才饵’。”
此三计，将美色、财富、名声与权力交织，直指人性弱点，确是快速聚敛资源、扩大影响的狠辣手段。
吕布听完，眼中精光一闪，哈哈大笑。
“好！阿育王，你不愧是朕的肱股之臣！此三策，甚合朕意！就依你所奏，即刻着手去办！考底利耶、迦梨陀娑、苏尔，尔等全力配合！”
“臣等领旨！”
几位能臣齐声应诺，心中各有盘算，但都知道，一个更庞大、也更危险的机器将要开动。
……
与此同时，娑婆净土，弥勒院内。
吕布势力十年来的“稳定发展”和最新动向，自然逃不过净土的耳目。
尤其是“灵妃殿”、“风月坊”的设立，在一些保守的菩萨看来，简直是玷污佛土，败坏风气！
“首座尊者！”
一位来自 戒律院 的菩萨虚身义愤填膺。
“那吕布魔头，非但不知收敛，反而变本加厉，设立如此污秽之地，引诱佛子堕落！此风绝不可长！我建议立刻派出 金刚伏魔团，踏平那些魔窟，以正视听！”
“不错！”另一位菩萨附和，“当初约定止杀存庙，可未允其如此败坏纲常！此乃对我佛门公然的挑衅！”
殿内群情汹涌，主战之声渐起。
端坐中央的达摩院首座虚影慧眼微垂，未置可否，而是看向一直静立一旁的妙音天女虚身。
“妙音，你常年接触，对此有何看法？”
妙音天女心中冷笑，表面却恭敬合十，声音依旧空灵。
“阿弥陀佛。诸位尊者息怒。贫僧以为，此事需从长计议。”
她侃侃而谈，句句引据“约法三章”：
“其一，吕布虽设灵妃殿、风月坊，然其范围仅限于其自治领内，并未强迫佛子前往，亦未毁我核心庙宇， 所行之事并未违反‘存佛国宗庙’之约。”
“其二，其所行之事，虽不合清规，然客观上确促进了商贸流通，吸引了三教九流，其中不乏可堪度化之辈。若贸然动用武力，不仅师出无名，易落人口实，更会彻底激化矛盾，导致先前一切缓和努力前功尽弃，恐引发更大杀孽，违背‘止大规模杀孽’之约。”
“其三，吕布此人，吃软不吃硬。其设立论道阁，似有接触外界之意。贫僧以为，此或可成为新的切入点。与其强硬打压，不如顺势引导，派我净土精通辩才、善于度化之僧众，前往论道阁，以佛法潜移默化，或能在其内部埋下善因，此方为上策。”
妙音天女一番话，有理有据，紧扣当初净土自己定下的“招安”基调，将主战派的理由一一化解。
【第三百七十八章 完】