朝廷的《开垦令》，如同一声惊雷，在江南沉闷压抑的天空中炸响。
其威力，远超朝堂上任何一场唇枪舌剑，也远超世家门阀在听潮阁中的密谋算计。
因为它所触及的，是这片土地上最沉默也最庞大的群体——千千万万挣扎在温饱线上的黎民百姓。
消息如同长了翅膀，从州府衙门张贴的告示。
从街头巷尾的议论，从走街串巷货郎的吆喝，迅速传遍了江南的每一个角落。
起初，是死寂般的沉默和难以置信的怀疑。
“开荒？地归自己？免赋税三年？官府还给牛给种子？”
“真的假的？朝廷能有这好心？”
“怕不是骗我们去当苦力吧？开荒累死人，到头来地还是官府的……”
“就是，天下哪有这等好事？别是挖好了坑等我们跳吧？”
怀疑、恐惧、对官府根深蒂固的不信任，如同厚厚的冰层，冻结了最初的热情。
金陵和南昌城设立的收民所前，门可罗雀。
只有几个衣衫褴褛、走投无路的流民，抱着最后一丝渺茫的希望，在寒风中瑟瑟发抖地张望。
然而，当第一批由官府组织、手持盖着鲜红官印“垦荒契书”、领取了少量口粮和粗劣农具的流民。
在少量衙役的护送下，真的登上了北去的渡船。
当消息传来，江北那边确实有官府划定的荒地，有简陋但能遮风挡雨的临时窝棚，甚至有穿着皂隶衣服的小吏在登记造册、分发耕牛（虽然是几户合用一头）……
冰层，开始融化了。
如同星星之火，点燃了干枯的草原。
金陵城，秦淮河畔的收民所。
一个须发花白、满脸沟壑的老农，死死攥着手中那张薄薄的、却仿佛重若千斤的“垦荒契书”。
浑浊的老眼里迸发出难以置信的光芒。
他祖祖辈辈给金陵城外的王员外家当佃户，辛苦一年，交完租子，剩下的粮食连糊口都不够。
儿子二十好几了，还娶不起媳妇！这张纸……这张纸真能换一块自己的地？
免三年租子？官府还给牛？
“爹，是真的。隔壁村的二狗子一家，昨天就跟着官船走了，听说江北那边地广人稀，官府管饭。”
他身边一个面黄肌瘦的青年激动地拉着他的胳膊。
老农嘴唇哆嗦着，猛地一跺脚：
“走！回家！收拾东西。带上你娘和你妹子！咱们……咱们也去江北，搏一把？”
南昌城，赣江码头的收民所。
人潮汹涌，无数从乡间涌来的佃户、破产的小手工业者、失去土地的流民。
拖家带口，背着破旧的包袱，抱着年幼的孩子，脸上带着惶恐、不安。
但更多的是一种破釜沉舟的希冀，他们争先恐后地挤在登记桌前，生怕错过了这千载难逢的机会？
“官爷。官爷。给我登记，我家五口人。都能干活。”
“别挤！排队！都排队！按手印！领号牌！”
负责此处的是刑部尚书杨缘海亲自坐镇。
这位以铁血手段镇压南昌叛乱、开辟江北通道的“杨阎王”。
此刻却展现出惊人的耐心和效率。他调来了刑部干员和部分军中文书，流水线作业：
登记姓名、籍贯、人口、按手印、发放刻有编号的竹制号牌、凭号牌领取三日的糙米口粮……
一切井然有序，却又透着一股不容置疑的威严。
他那双鹰隼般的眼睛扫过人群，任何试图浑水摸鱼、欺凌弱小者，都会被立刻揪出，毫不留情地驱逐。
金陵城，长江渡口的收民所。
气氛则略显不同。
负责此处的是秦仲岳。这位女帝亲信、执掌部分禁军和盐业秘密工坊的将领，作风更为雷厉风行。
他直接调来了部分军士维持秩序，将收民所划分成数个区域：登记区、候船区、物资发放区。
他本人如同一座铁塔般矗立在渡口高处，声音洪亮，穿透嘈杂：
“都听好了，朝廷开垦令。童叟无欺！地，开出来就是你的。免赋三年！官府提供耕牛种子。但……”
声音陡然转厉：“都给老子守规矩，按家庭排队登记。领了号牌，领了口粮，就老老实实去候船区等着”
“谁敢闹事，谁敢插队，谁敢欺凌妇孺，老子认得你，老子手里的刀可不认得你。”
秦仲岳身后，一排排披甲执锐的军士肃然而立，冰冷的杀气弥漫开来，瞬间压下了人群中的骚动。
百姓们敬畏地看着这位将军，虽然害怕，但心中反而更添了几分踏实。
有如此强硬的官府作保，这开垦令……或许真的能成？
渡江！渡江！渡江！
长江之上，千帆竞渡！
一艘艘简陋的官船、征调的民船，满载着拖家带口、眼神中交织着忐忑与希望的江南百姓，劈波斩浪，驶向那未知却充满可能的江北大地。
船头船尾，挤满了人。男人们望着对岸隐约的轮廓，眼中燃烧着对土地的渴望。
女人们紧紧抱着孩子，低声祈祷。
老人们则沉默地望着渐渐远去的江南故土，浑浊的眼中流下两行清泪……
此去，或许再无归期，但为了子孙后代能有一块属于自己的土地，为了不再世代为奴为佃值得一搏！
目的地：蜀地！江北！
苏晨坐镇金陵中枢，通过快马传递的密报，掌控着全局。他的指令清晰而冷酷：
“优先供给蜀地！”
“蜀地才一千五百万亩耕地？远远不够。蜀道虽难，然天府之国，潜力无穷！必须让蜀地成为真正的大粮仓、大后方！”
“蜀地饱和后，再分流至江北三大世家（杨家已交出八成土地，赵、韩两家尚在谈判中）掌控的待垦区域。”
“但，记住！”
苏晨的指令带着不容置疑的铁律：
“以家庭为单位！分散安置！”
“绝不允许同乡、同族大规模聚居一地？必须打散，掺沙子，让他们融入当地。”
“此乃铁律，违者，地方官吏严惩不贷。”
他深知，江南宗族势力盘根错节，若让这些迁民依旧以宗族为单位聚居，极易形成新的地方势力。
甚至可能被江南世家暗中渗透、遥控，成为新的隐患。
只有彻底打散，让他们以核心家庭为单位融入新的环境，才能真正斩断与旧有宗族的联系，成为朝廷掌控的新民。
为了确保开垦令深入人心，消除百姓疑虑，苏晨还特意安排了一项看似简单却至关重要的举措：
宣讲！
在每一个收民所，在渡口等候区，甚至在江北、蜀地的安置点。
都有识字的吏员或招募的落魄书生，拿着官府印制的、用大白话写就的《开垦令详解》，一遍又一遍，不厌其烦地向百姓宣讲：
“朝廷说了，开出来的荒地。就是你家的，地契上写你的名字。官府盖大印，三年内，一粒租子不用交。”
“官府会借给你耕牛，借给你种子。借给你农具，等你收成了，慢慢还。不收利息。”
“遇到难处，找里正，找县衙。朝廷有赈济。”
“记住，地是你开的。就是你家的，谁也抢不走！”
这些朴实无华的话语，如同甘霖，一遍遍浇灌在百姓干涸的心田上。
最初的怀疑、恐惧，在亲眼所见、亲耳所闻中，渐渐被一种前所未有的、名为“希望”的东西所取代。
长江两岸，官船穿梭，人流如织。
金陵、南昌的收民所前，排起了蜿蜒的长龙。
江北、蜀地的荒原上，开始出现星星点点的窝棚和袅袅炊烟。
一张张刻着编号的竹牌，一份份盖着官印的垦荒契书，如同燎原的火种，在江南百姓心中点燃。
一场史无前例的、由朝廷主导的、席卷数十万人口的……甚至数百万的人口
大迁徙！
大垦荒！
正在这冬末春初的寒风中……
轰轰烈烈地展开！
而这一切的幕后推手苏晨，站在金陵宫阙的高处，遥望着长江之上那百舸争流的景象，眼神深邃。
他知道，江南世家绝不会坐视。
他知道，突厥的铁骑正在磨刀霍霍。
他知道，钱粮的困境如同悬顶之剑。
但此刻……
看着那滚滚北去的人流，看着那即将在荒原上点燃的垦荒之火……
他心中只有一个念头：
抢时间……
抢在惊雷炸响之前……
播下……
足以燎原的……
希望之种……