华明清端起茶杯喝了一口，语气沉稳地对王洪芳说：“在你的职责范围内，尽管大胆放手去办，需要我出面协调的、提供支持的，你尽管开口。要是需要党跃进协助，你直接找他就行，他肯定会全力配合你。”
王洪芳重重点头，眼神坚定：“好的华书记，谢谢您！我知道该怎么做了。目前已经有迹象表明，法院、检察院那帮涉案人员有些扛不住了，相信很快就能有重大突破。”
华明清点点头，放缓了语气：“我等着你的好消息，华能宽书记也在盼着。有个情况你可能还不知道，琼花市那边，和安海案有牵连的人，已经开始威胁我的家人了。不过你放心，省厅段安邦厅长已经带队进驻琼花，现在局势应该能稳住。之前没告诉你，是怕给你增加额外负担，现在没顾虑了，你只管放开手脚办案。”
王洪芳脸色一凛，语气更显郑重：“华书记，我明白了！我这就安排下去，加大审讯力度。对了，人员方面，我还想再调二十个人过来，你看怎么安排合适？”
“没问题。” 华明清当即拍板，“转业干部那边，你直接找高凌道，让他推荐靠谱的人，出了任何问题都由他负责，你就说是我交代的。这二十个人先以借用的名义调过来，等你们考察合格了，再办正式调动手续。另外我考虑，你还得从高校毕业生里招一批相关专业的人才，充实纪检队伍。咱们纪委的力量必须加强，现在还没把触角延伸到乡镇一级，下面的问题估计也不小，只是你目前人手不够顾不上而已。”
王洪芳眼睛一亮，难掩兴奋：“太谢谢您了华书记！您连后续的人员储备都替我们考虑到了。好，我现在就去找高凌道要人，两天内保证让这二十名借用人员到位，到时候我再集中双规一批法院、检察院的涉案人员！”
“务必注意安全。” 华明清叮嘱道，“找党跃进同志配合一下，让他派人做好安保工作。”
两天后的市府办公会，各部门没人敢有丝毫马虎，都拿出了实打实的为企服务方案。会议尾声，华明清看向尚正中，提醒道：“老尚，这些政策措施相继出台是好事，但谁来监督落实、确保执行到位？你心里有谱吗？”
尚正中反应极快，立刻回应：“华书记，我已经考虑到了，统一设立举报电话，安排专人 24 小时值班，督查室根据举报线索随时跟进督查。”
华明清笑了笑，补充道：“老尚，你说的这只是其中一项，还得再加三条，把各部门的为企服务措施交给组织部，融入到部门负责人的年度考核里，光有措施没有考核，最后只会流于形式；把这些措施张贴在各部门显眼位置，实行政务公开，让办事群众一目了然，主动接受社会监督；最后，把措施印成手册，发放到每一家企业，让企业家们清楚办事流程，手册上必须附上监督举报电话。老尚，你看这么安排行不行？”
尚正中满脸佩服：“华书记，您这主意太周全了！我完全同意。以后碰到类似问题，都能按这个思路来。谢谢您，这可是给我教了个落实工作的好办法！”
“你先让市府在市长办公会上把这几条讨论通过，形成正式方案后，再上常委会过一下，最终形成制度，以后办事就有章可循了。” 华明清叮嘱道。
“好的华书记，我明天就安排！” 尚正中连忙应下。
这些措施一公布，安海的企业家们纷纷拍手叫好，都说 “安海的企业终于迎来了发展的春天”。
但华明清并未就此止步。他紧接着去组织部调研，明确要求：“我们的工作得与时俱进，市府出台了为企服务措施，你们组织部得赶紧跟上，把服务成效纳入干部考核细则；对优秀的企业管理者进行考察，推荐他们进入人大、政协，给他们更多话语权，为安海营造良好的营商氛围。”
高凌道当即表态：“华书记，您这两条指示，我马上组织人员落实，绝不拖延！”
“为安海营造优质营商环境，是我们市委市府的核心目标。” 华明清补充道，“考察过程中，多听听企业负责人的意见，有什么好建议及时反馈回来。”
离开组织部，华明清又去了市人大，提出要充分发挥人大的监督作用，组织人大代表对市府部门的为企服务工作进行专项巡视。他专门组织老同志们开了座谈会，讲话既恳切又接地气：“老同志们经验丰富，是我们党的宝贵财富，这笔财富不用就太浪费了！说你们是财富，不能只挂在嘴上，监督巡视就是你们的职责，任何人都不能阻拦。老同志们可不能把人大当成养老的安乐窝，那样反而会衰老得更快嘛！”会议室里腾起老同志们的笑声。
“上次我就说过，人大代表巡视实行办公室登记制，不用走审批流程，这是你们的正常工作。只有把监督职能发挥出来，才能彰显人大的存在感，不至于被人轻视！”老同志相视点点头，“你们大多是土生土长的安海人，更应该关心家乡的发展，为了安海的未来，大胆监督、大胆巡视，不用有任何顾虑！”
安排好人大的工作，华明清又和徐明洲一起去了市政协，与政协委员们探讨安海经济发展的堵点难点。他强调：“好建议不用等开会才提，平时发现问题、想到办法，随时可以提出来，这样才能及时纠正偏差，保证安海经济走在正确轨道上。”
这次座谈会上，有个议题是 “如何发挥企业家论坛的作用”。一位政协委员提议：“企业家们时间观念都特别强，有时候迫于行政压力才参加线下论坛，未必会真心实意发表意见。现在互联网这么发达，不如由市府牵头，建一个线上企业家论坛网页，市府可以把企业发展中的共性问题、相关政策挂上去，我们政协组织委员参与讨论，企业家们有空就能上网浏览，有想法也能随时留言。久而久之，就能形成常态化讨论机制，比线下论坛更高效。”
华明清眼前一亮，当即点头：“这个建议太好了！谢谢你。徐市长，这事你安排一下，找个专业团队负责运营维护这个网站。既不占用企业家太多时间，又能达到交流实效，这就是高科技的魅力啊！”
经过一段时间的紧张筹备，安海发电厂项目正式启动，为安海经济发展注入了强劲动力；之前华明清、徐明洲考察过的几家重点企业，扩大生产规模的工程也全面铺开，安海的建设热潮就此全面掀起。解吉品牵头的乡镇企业改革也没停步，他一人居中协调，将工作组分成两组同步推进，效率大幅提升。
与此同时，华明清启动了司法改革进程，先后组织了法官座谈会、人民监督员座谈会，深入探讨司法改革的重点难点。华能宽特意从琼花赶来，全程参加了两次座谈会。最终确定：为保证司法公正，推行人大代表旁听庭审制度和人大代表复议建议制度，安海的司法改革就此全面展开。
一周后的上午，王洪芳兴冲冲地来到华明清办公室汇报：“华书记，有重大突破！安海市原法院院长、常务副院长，都交代了他们向琼花市中院院长、副院长行贿的实情！安海法院很多案子的最终裁定权在琼花中院，他们为了掩盖判决不公的问题，避免被追责，就长期向上行贿，久而久之形成了一张利益关系网。”
华明清追问：“王书记，琼花纪委的万嫩娇书记知道这事吗？”
“万书记派了人全程参与审讯，至于有没有向她汇报，我就不清楚了。” 王洪芳回答。
“检察院那边有突破吗？”
“有！检察院常务副检察长已经交代了，他们和琼花市检察院的联系，都是杨四方搭的桥。关于法检系统向琼花行贿的关键证据，我们今天下午已经全部固定好了！”
“好！你稍等，我先联系一下段安邦厅长。” 华明清说完，立刻拨通了段安邦的电话，语气恭敬：“段厅长，有个重要情况向你汇报。”
“华书记客气了，有话请讲。” 段安邦的语气很客气。
“我们安海纪委已经固定了安海法检系统向琼花市中院、市检察院负责人行贿的完整证据，琼花纪委也派人全程参与了审讯。想请教一下，这事我们是直接向琼花市委汇报，还是按其他流程处理？”
段安邦沉默片刻，回应道：“华书记，我明白你的顾虑。情况我知道了，建议你这边就不用再参与了，交给琼花市纪委处理就行。琼花目前的局势还能稳住，你放心。”
“好的，谢谢段厅长，我知道该怎么做了。” 华明清挂了电话，对王洪芳说：“你赶紧准备一下材料，我们一起去向尉金欣书记汇报。我先跟华能宽书记通个气。”
“好嘞！我这就回去拿材料！” 王洪芳兴奋地转身就走。
华明清送走王洪芳，冷静思索了片刻，拨通了华能宽的电话：“能宽书记，王洪芳他们这边有重大突破了。”
华能宽那边早有耳闻，回应道：“华书记，这事我已经知道了。剩下的流程你就别参与了，不合适。”
“我明白。” 华明清点点头，“我把王洪芳送到安海和琼花的城郊结合部，他的安全就交给你了。我们半小时后出发，大概一个小时后到。”
“没问题，我亲自去接，保证他的安全！” 华能宽斩钉截铁地说。
一个小时后，安海与琼花交界的城郊结合部，华明清和华能宽双手紧握，两人都没多说话，眼神里却满是默契。跟华能宽一起来的还有明浩，他走到华明清面前，庄重地敬了个军礼。
随后，华能宽、明浩、王洪芳各自上车，三辆车朝着琼花城区方向驶去。华明清站在原地，一直望着车队消失在视线里，才转身上车返回安海。即便如此，他还是不放心，又拨通了万嫩娇的电话：“万书记，王洪芳已经往你们纪委去汇报情况了，他到了之后，麻烦你给我回个电话。”
“好，我知道了。” 万嫩娇听出他语气里的紧张，“你好像很担心？”
“嗯，我有种很不好的预感。” 华明清坦诚道。
“我明白了，我会全程关注的。” 万嫩娇的语气也严肃起来。
另一边，华能宽、明浩、王洪芳的车队刚行驶了五分钟，明浩突然通过对讲机通知停车。三辆车停下后，明浩下车吩咐：“华书记，你这车打头阵；王书记，你带上材料上我的车，你的车跟在华书记车后；我的车断后，以防万一。”
“好，就这么安排！” 华能宽当即同意。
车队重新出发，朝着琼花城区进发。明浩开的越野车稳稳跟在最后，警惕地观察着周围环境。
当车队行驶到东杨区与江阳区交界的路口时，意外突然发生，一辆满载沙石的大卡车毫无征兆地冲了出来，径直朝着中间王洪芳原来的座驾猛撞过去！紧随其后的明浩反应极快，猛打方向盘向右避让，车子直接冲上了路边的绿化带，才堪堪躲过追尾。
前方的华能宽在车里看到变故，立刻命令驾驶员停车，大声吩咐：“快，控制住那辆卡车司机！让秘书去看看后面的情况！”
明浩稳住车后，对车里的王洪芳说：“你待在车里别乱动！” 又对随行的两名警察喊道：“你们下车，去看看王书记原司机的情况！” 说完，他指挥驾驶员猛踩油门，车子跃过绿化带，开到了非机动车道，朝着事故现场快速驶去。
此时，王洪芳原来的座驾已经被大卡车的前轮死死压住，车身严重变形，驾驶员被困在车里，生死未卜。华能宽正指挥人员抢救伤员，见明浩赶来，明浩立刻吩咐：“华书记，你赶紧带王洪芳书记去纪委，这里交给我处理！”
华能宽也不迟疑，点点头：“好！” 他拉开明浩的越野车车门，对驾驶员说：“快走，去市纪委！”
王洪芳坐在车里，透过车窗看到被压得面目全非的座驾，想到朝夕相处的驾驶员，两行热泪刷地就流了下来。
明浩一边指挥两名警察从华能宽驾驶员手中接管肇事司机，厉声吩咐：“把他铐在车边，看好了！” 一边打电话调派支援，同时组织人员抢救被困驾驶员。很快，交警支队支队长带着警员赶到，救护车也呼啸而至。交警部门经验丰富，迅速展开破拆，终于把被困驾驶员从车里救了出来，万幸，人还有气。
明浩对华能宽的秘书说：“你跟着救护车去医院，告诉医生，不惜一切代价也要救活他！” 随后，他对交警支队长下令：“立刻调查，这辆肇事卡车隶属于哪个单位；肇事司机的身份背景、近期活动轨迹，有结果马上向我汇报！” 又转头对随行警察说：“把肇事司机带回去，仔细审讯，有任何线索随时跟我联系！”
安排完这一切，明浩对身边华能宽的驾驶员说：“走，去市纪委。”
当明浩赶到琼花市纪委时，王洪芳双眼通红，显然刚哭过。尉金欣、华能宽、万嫩娇都面色凝重地坐在会议室里。华能宽率先开口：“尉书记，王洪芳同志已经把案情汇报完了。现在事情闹到这个地步，你看该怎么处置？”
尉金欣情绪激动，却强压着怒火，语气冷静而严肃：“涉案的两名琼花市中院领导是副厅级干部，已经超出了我的处置权限，按规定得向于新成同志汇报；另外两名正处级涉案人员，采取措施需要上常委会讨论。可我们已经付出了血的代价，时间根本耽误不起！而且开常委会很可能会泄密，对后续工作极为不利，我现在确实很两难。”
华能宽急中生智：“上常委会的事先缓一缓，我现在就打电话向上级请示！”